§ 23. Іноземці, апатриди, біпатриди

1. Яким є порядок набуття громадянства України?

2. У яких випадках може бути припинено громадянство України?

Окрім громадян, на території держави можуть перебувати й інші люди, які також є носіями прав і свобод. Однак вони не матимуть специфічних прав та не нестимуть обов’язків, які стосуються тільки громадян країни. Такими людьми є іноземці, апатриди, біпатриди.

Іноземці — особи, що мають громадянство певної держави, але які не є громадянами країни перебування. Через це вони одночасно підпорядковуються законодавству своєї країни та законодавству країни перебування.

Іноземцям може надаватися і національний режим, відповідно до якого вони користуються правами й обов’язками нарівні з громадянами країни, крім особливих випадків, встановлених законами або міжнародними договорами. Саме такий режим передбачений у Конституції України (стаття 26).

Апатрид (від латин. apatris — без батьківщини) — особи без громадянства, тобто особи, що не мають громадянства будь-якої держави. Статус особи без громадянства виникає в тому випадку, якщо людина втрачає громадянство країни походження та не набуває громадянства іншої країни. Як правило, у країні перебування особам без громадянства надається статус, відповідний статусу іноземців.

Біпатрид (від латин. bis — двічі) — особа, яка має громадянство двох держав. У людини є можливість набути громадянства й більше ніж двох держав.

Існують різні способи набуття громадянства декількох держав. Розглянемо найбільш поширені з них.

1. Набуття нового громадянства без втрати попереднього. Це можливо за умови, що для набуття громадянства не вимагається відмова від колишнього громадянства, а також у тих випадках, коли особа не відмовилася від попереднього громадянства, хоча й мала це зробити.

2. Народження дитини в батьків-іноземців на території держави, що надає громадянство відповідно до права землі. Така дитина має можливість отримати як громадянство тієї держави, громадянами якої є її батьки, так і громадянство держави, де вона народилася.

3. Народження дитини в сім’ї, де батьки — громадяни різних держав.

Біпатриди мають права й обов’язки відповідно до законодавства кожної з держав, громадянами яких вони є.

ВАЖЛИВО!

В Україні статус біпатридів вирішується однозначно: «Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України» (пункт 1 частина 1 статті 2 Закону України «Про громадянство України»). Україна не забороняє мати особі громадянство іншої держави, але не визнає такого громадянства.

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОПЕРЕВІРКИ

1. Хто такі іноземні громадяни? 2. За яких умов може виникати статус апатрида? 3. Хто такі біпатриди? 4. Які існують способи набуття громадянства декількох держав?

Запитання та завдання для самоперевірки до теми 6 «Держава, особа, суспільство»

1. Спробуйте визначити, як саме наявність громадянського суспільства впливає на відносини між людиною та державою.

2. Спробуйте визначити, які обов'язки можуть бути в новонародженої дитини з огляду на те, що правоздатність у людини виникає від народження й передбачає здатність мати права та обов'язки.

3. Як ви вважаєте, чому в юридичної особи, на відміну від фізичної, правоздатність і дієздатність настають одночасно?

4. Спробуйте довести або спростувати, що позбавлення громадянства є заходом юридичної відповідальності.

5. Порівняйте: правоздатність і дієздатність; правовий статус фізичної особи та юридичної особи; правовий статус громадянина та іноземця; підстави набуття громадянства та підстави припинення громадянства.

Зміст