§ 91. Нормативно-правові акти Президента України

Президент України на основі та на виконання Конституції і законів України видає укази і розпорядження, які є обов’язковими до виконання на території України. Проекти актів Президента України вносять: Кабінет Міністрів України; Рада міністрів АР Крим; Глава Адміністрації Президента України; Секретар Ради національної безпеки і оборони України; радники Президента України; консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи і служби, утворені Президентом України. На підпис Президенту України укази та розпорядження подає Глава Адміністрації Президента України.

Правові акти Президента України можуть бути визнані Конституційним Судом України неконституційними, що має своїм наслідком втрату ними чинності з моменту прийняття такого рішення.

Правові акти Президента України є підзаконними, оскільки приймаються на основі та в межах Конституції і законів України.

Укази — нормативно-правові чи індивідуально-владні акти, які приймаються Президентом України на виконання Конституції та законів України з найважливіших питань державного й суспільного життя.

ВАЖЛИВО!

Нормативні акти Президента України поширюються на невизначене коло суб'єктів правовідносин, а індивідуально-владні акти мають індивідуальне, тобто персоніфіковане спрямування.

Указами Президента України оформлюються:

• нагородження державними нагородами, присвоєння почесних звань;

• присвоєння вищих дипломатичних рангів, вищих військових звань, інших спеціальних звань і класних чинів;

• прийняття до громадянства України та припинення громадянства України, надання притулку;

• рішення Президента України щодо призначення та звільнення з посад керівників відповідних державних органів, установ та організацій;

• встановлення президентських відзнак та нагородження ними;

• помилування.

Розпорядження — індивідуально-владні внутрішньоорганізаційні акти Президента України, що приймаються з питань кадрового та іншого забезпечення.

Розпорядженнями Президента України оформляються:

• оперативні, організаційні й кадрові питання;

• призначення на посади та звільнення з посад помічників, референтів Президента України;

• винесення на обговорення громадськості проектів законів, які передбачаються для внесення Президентом України на розгляд Верховної Ради України, проектів актів Президента України;

• проведення переговорів, підписання міжнародних договорів.

Правові акти Президента України не пізніше ніж у 15-денний строк після їх підписання оприлюднюються в офіційних друкованих виданнях: «Урядовий кур’єр», «Офіційний вісник України». Оприлюднені правові акти набирають чинності через десять днів або в інший визначений самим правовим актом строк, але не раніше дня опублікування в зазначених офіційних виданнях.

ВАЖЛИВО!

Ненормативні правові акти Президента України оприлюднюються: шляхом надсилання певним державним органам, органам місцевого самоврядування, які у свою чергу зобов'язані повідомити ті підприємства, установи чи організації, на які поширюється владно-регулюючий вплив правових актів глави держави. Набирають чинність ненормативні правові акти Президента України з моменту їх отримання адресатами або у визначений актом строк. Індивідуально-правові акти про призначення, звільнення з посад набирають чинність із моменту їх підписання Президентом України.

Президент України на основі та на виконання Конституції і законів України видає укази й розпорядження, які є обов’язковими до виконання на території України.

Акти Президента України, видані в межах повноважень, передбачених пунктами 5, 18, 21 статті 106, скріплюють підписами Прем’єр-міністр України та міністр, відповідальний за акт та його виконання.

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОПЕРЕВІРКИ

1. Назвіть види правових актів Президента України. 2. Яким є порядок оприлюднення правових актів Президента України та набуття ними чинності? 3. Які рішення глави держави оформляються Указами, а які — розпорядженнями?

Зміст