Здоров’я, безпека та добробут. 8 клас. Інтегрований курс. Задорожна

Розділ 4. Безпека в соціальному середовищі

§ 12. Взаємодія громадянина та держави задля загальної безпеки

svitdovkola.org/zbd8/12

Найсерйозніша небезпека для людей виходить від людей.

Іван Франко, український письменник, громадський та політичний діяч

1. Як ти розумієш слова Івана Франка?

• Чи завжди небезпека в соціальному середовищі пов'язана з діяльністю людини? Поясни свою думку.

Які існують небезпеки соціального середовища?

Соціальне середовище, у якому ми живемо, не можна назвати повністю безпечним. Потенційними джерелами небезпек завжди є люди або соціальні групи. Особливість цих небезпек полягає в тому, що вони загрожують великій кількості людей, навіть якщо небезпечною є одна особа.

Небезпеки соціального середовища — це несприятливі процеси або явища, що виникають між людьми й становлять загрозу для життя та здоров'я цих та інших людей, їхнього майна, прав і законних інтересів.

У соціальному середовищі існує багато дуже різних небезпек. Це, зокрема, злочинні дії угруповань та окремих осіб, тероризм, порушення прав громадян. Їх причиною може бути зниження загального рівня культури, освіченості й вихованості певної частини людей. Іншими причинами виникнення небезпек соціального середовища є нерівність соціальних груп, утиск національних інтересів, що породжує міжнаціональні конфлікти та війни. Деякі захворювання, зокрема спричинені коронавірусом та ВІЛ, інфекції, що передаються статевим шляхом, алкоголізм та наркоманія, також можуть негативно впливати на суспільство. Як бачиш, соціальні небезпеки досить численні й різнорідні. Вони можуть бути класифіковані за різними ознаками.

2. Розглянь схему, що відображає різновиди небезпек соціального середовища за їх природою. Наведи приклади до кожного виду небезпек.

Існують також інші класифікації небезпек соціального середовища. За масштабами подій їх поділяють на локальні, регіональні та глобальні. За статево-віковими ознаками — на такі, що характерні для дітей, молоді, жінок або чоловіків, людей похилого віку.

3. Об'єднайтеся в групи. Користуючись інтернет-джерелами, розкрийте зміст одного з видів соціальних небезпек за масштабами подій. Наведіть приклади.

• Підготуйте стислу інформацію та ознайомте з нею клас.

Які є види правопорушень?

Значні небезпеки для соціуму створюють порушення закону, які є однією з гострих соціальних проблем сьогодення. Кількість зареєстрованих у світі правопорушень у середньому зростає на 5 % щороку. Є багато видів правопорушень: кримінальні, цивільні й адміністративні, умисні й ненавмисні, нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі тощо.

Правопорушення — це дії або бездіяльність особи, що завдають шкоди іншим людям, суспільству чи державі.

Приклади класифікацій правопорушень за різними ознаками наведено на схемі.

За ступенем суспільної небезпеки	Злочини й проступки
За нормами права, які порушуються	Кримінальні, адміністративні, цивільні, правопорушення у сфері трудової, освітньої, медичної, економічної та інших видів діяльності
За колом осіб, які скоїли правопорушення	Одноосібні та групові

Правопорушення можуть суттєво відрізнятися залежно від ступеня небезпеки, яку вони створюють, та заподіяної шкоди. Якщо правопорушення незначне і не становить небезпеки для інших людей, його називають проступком. Такими є, наприклад, порушення трудової дисципліни, громадського порядку, хуліганство, порушення права на освіту, зловживання службовим становищем. Якщо ж унаслідок правопорушення виникає небезпека для інших людей чи суспільства загалом, його визнають злочином. Злочинними вважаються діяння, що становлять пряму загрозу життю або здоров’ю людей, посягають на суспільний лад, власність, права та свободи громадян.

Досить часто злочинними можуть бути не лише дії, а й бездіяльність. Якщо людина не виконує передбачених законом обов’язків і цим самим спричиняє соціальну небезпеку, вона скоює злочин. Наприклад, ненадання потерпілим необхідної допомоги особами, які зобов’язані це робити, вважається кримінальним злочином.

Далеко не всі правопорушення здійснюються умисно. Якщо людина розуміла, що своїми діями створює небезпеку для себе чи інших, усвідомлювала можливі шкідливі наслідки цих дій, правопорушення визнається умисним.

Якщо ж особа розуміла можливість шкідливих наслідків свого вчинку, але сподівалася, що цього не станеться, правопорушення визнають вчиненим із необережності. Таким самим визнається правопорушення, якщо людина, яка його скоїла, не усвідомлювала негативних наслідків свого вчинку.

Якщо людина, вчиняючи дію, не знала, що такі вчинки заборонені на законодавчому рівні, вона все одно має відповідати за свої діяння. Адже незнання закону не звільняє від відповідальності.

4. Переглянь відео про злочинність в Україні.

• Про які злочини йдеться в сюжеті? Визнач види цих злочинів.

• Обговори з однокласниками та однокласницями способи подолання злочинності в умовах воєнного часу.

5. Як ти вважаєш, які правопорушення найчастіше скоюють підлітки?

• Придумай та намалюй знак, який попереджає про неприпустимість одного з найпоширеніших підліткових правопорушень.

Як карають за правопорушення?

За скоєння правопорушення людина відповідає перед законом. Відповідальність за правопорушення залежить від ступеня його тяжкості. Скоєні правопорушення можуть бути оцінені як нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі. У Кримінальному кодексі України докладно описано, за які злочини та проступки яке покарання передбачене.

Суттєву роль у визначенні ступеня відповідальності за вчинене правопорушення та покарання за нього відіграє вік правопорушника / правопорушниці.

6. Переглянь відео про правову відповідальність підлітків.

• Об'єднайтеся в групи. Ознайомтесь із ситуаціями і проаналізуйте одну з них, враховуючи інформацію, отриману з відео.

• Визначте, чи може восьмикласник / восьмикласниця нести відповідальність за дії, описані в цій ситуації.

Що таке громадський порядок?

Як ти вже знаєш, основним, найвищим законом нашої держави є Конституція України. Решта законів визначають права людини в різних сферах життєдіяльності, і вимога їх виконання є загальною для всіх нас. Так забезпечується правовий порядок, або правопорядок. У межах правопорядку будь-яка твоя поведінка, що не порушує передбачених законом норм, є законною, тобто правомірною.

Однак громадський порядок залежить не тільки від виконання кожним із нас законів. Він залежить також від дотримання узвичаєних у суспільстві моральних норм, правил громадського співіснування, звичаїв, національних традицій тощо. Наприклад, жодний закон не забороняє лізти без черги до каси або ігнорувати прохання про допомогу. Так само закон нікого не зобов’язує купувати ліки й продукти для самотньої бабусі-сусідки чи поступатися місцем у транспорті. Ми свідомо не робимо того, що суперечить нормам суспільної моралі, і в такий спосіб теж забезпечуємо порядок. Отже, коли говорять про необхідність дотримання громадського порядку, мають на увазі водночас і виконання вимог закону, і відповідність поведінки неписаним соціальними нормам.

7. Удвох з однокласником / однокласницею переглянь сюжет про правила поведінки підлітків у громадському просторі.

• Складіть пам'ятку для підлітків "Правила поведінки в громадських місцях".

Як взаємодіють держава та суспільство щодо безпекових питань?

Головною метою встановлення та підтримання громадського порядку є забезпечення громадської безпеки, нормальних умов життя людей, суспільного спокою, ефективної трудової діяльності.

Громадську безпеку й порядок забезпечують правоохоронні органи, тісно співпрацюючи між собою. В Україні повноваженнями з виконання правоохоронної функції наділені понад 30 органів. Деякі з них представлені нижче.

Громадська безпека — це загальна захищеність, що відповідає інтересам суспільства й громадян.

8. Користуючись інтернет-джерелами, назви функції різних правоохоронних органів.

• Дізнайся, які ще правоохоронні органи працюють в Україні.

• Як ти вважаєш, чи важлива взаємодія громадян України з працівниками цих органів для забезпечення громадського порядку? Якою, на твою думку, може бути ця взаємодія?

Крім державних органів, правоохоронну та правозахисну діяльність здійснюють уповноважені державою громадські формування. Їх основною функцією є боротьба зі злочинністю та іншими правопорушеннями, а також захист прав громадян та організацій у різних сферах життєдіяльності.

У своїй роботі державні правоохоронні органи та громадські формування керуються чинним законодавством, дотримання якого є основою побудови безпечного суспільства. Напрями взаємодії цих базових складників відображені на схемі.

Законодавство	Верховна Рада України розробляє та ухвалює закони, що забезпечують безпеку громадян і держави загалом, а виконавчі органи несуть відповідальність за дотримання цих законів.
Державні правоохоронні органи	Поліція та інші правоохоронні структури відповідають за дотримання законів, забезпечення безпеки та захист громадян від загроз.
Громадські формування	Органи місцевого самоврядування використовують механізм посилення безпеки в громадах: громадські правоохоронні формування співпрацюють із поліцією на місцях.

9. Переглянь відео про взаємодію поліції та громади.

• Якою має бути взаємодія між правоохоронними органами та громадськістю? Напиши есе на цю тему.

1. Небезпеки соціального середовища — це несприятливі процеси або явища, що виникають між людьми. Вони становлять загрозу для життя і здоров’я людей, їхнього майна, прав і законних інтересів. Такі небезпеки класифікуються за природою, масштабами подій та статево-віковими ознаками.

2. Однією з найбільших небезпек соціального середовища є порушення громадянами закону. Правопорушеннями називають дії або бездіяльність особи, що завдають шкоди іншим людям, суспільству або державі. Залежно від ступеня небезпеки та заподіяної шкоди правопорушення поділяють на злочини й проступки.

3. Правова відповідальність підлітків настає із 16 років. До цього часу відповідальність за дії підлітка несуть батьки. Однак за особливо тяжкі злочини встановлено кримінальну відповідальність підлітків із 14 років.

4. Громадський порядок забезпечують органи державної влади, правоохоронні органи й громадські формування, а також кожний громадянин, дотримуючись законів і правил поведінки в суспільстві.