Громадянська освіта. 8 клас. Охредько

§ 6. Україна — демократична держава. Історія українського народовладдя

ПІСЛЯ ЦЬОГО УРОКУ ТИ НАВЧИШСЯ:

орієнтуватися в етапах становлення української демократичної держави;
називати органи державної влади в Україні;
висловлювати власні погляди та переконання щодо демократії в Україні з урахуванням власного досвіду, різних видів інформації.

МОТИВАЦІЙНА ВПРАВА

1. Вибери один із кольорів: зелений, синій, жовтий.

2. Вибери одну фігуру: круг, трикутник, квадрат.

3. Вибери одну кольорову фігуру: зелений трикутник, жовтий квадрат, синій круг.

Чи збіглися обраний тобою колір і фігура? Чи завжди твій вибір повністю відповідає твоїм уподобанням?

Ти вже знаєш слово «демократія». Пропонуємо тобі помандрувати в часі та повернутися в далеке минуле, до Давніх Афін.

Ми — на агорі — центральній площі величних Афін. Ця ринкова площа також була місцем зібрання громадян і центром суспільного життя. У Давніх Афінах діяло демократичне правління. Усі найважливіші питання життя приймали громадяни на народних зборах.

Народні збори на агорі. Сучасний малюнок.

Демократія — давньогрецьке слово, що є злиттям двох понять: «демос» — народ» і «кратос» — влада. Демос — простий народ — виборов право на управління Афінською державою в тривалій боротьбі з аристократами — знатними людьми. Отже, демократія — це народовладдя. Її батьківщиною вважають Афіни.

У Давніх Афінах народне голосування проводили за допомогою глиняних черепків, де писали ім'я людини, яку вважали небезпечною для держави. Цей спосіб голосування мав назву остракізм («суд черепків»).

• Чи можна вважати остракізм проявом демократії?

ЦІКАВО

Чи завжди афінська демократія була справедливою?

У 399 р. до н. е. давньогрецький філософ Сократ постав перед народним судом Афін за обвинуваченням у поклонінні хибним богам і відмові від державної релігії. Суд засудив його до страти.

Пам'ятник Сократу біля Національної академії Греції в Афінах.

Перенесемося на терени українських земель Княжої доби, часів Русі-України. Тоді наші предки обговорювали найважливіші справи на загальних зборах, які називали віче. На вічі вирішували питання війни і миру, податків і розбудови міст, навіть виганяли чи запрошували князів. Так, у 1113 р. кияни запросили до Києва князя Володимира Мономаха. А в невеликих містах і поселеннях на вічі вирішували питання місцевого управління.

ПОМІРКУЙ

Софійська площа утворилася на місці, де князь Ярослав Мудрий в XI ст. розбив печенігів і побудував Софійський собор. За часів Русі площа була місцем проведення віча, пізніше — ярмарків. У буремне XX ст. на Софійській площі проголосили Злуку (об'єднання УНР і ЗУНР у соборну Україну). Саме звідси розпочався «Живий ланцюг», що з'єднав Київ та Львів.

• Як ти вважаєш, чому через тисячі років на Софійській площі продовжують відбуватися віча? Чи можна вважати віче проявом демократії?

Софійська площа в Києві. Сучасний вигляд.

Військова рада на Січі. Діорама (фрагмент). Музей історії запорозького козацтва на острові Хортиця (Запорізька область). Художник М. Овечкін.

Остання рада в Січі. Художник В. Ковальов. Середина XIX ст.

• Опиши, що ти бачиш на картинах. Чи була, на твою думку, військова рада в Січі прообразом українського парламенту?

Мандруємо часом далі. Тепер поринемо в часи існування Запорозької Січі — колисанки козацької демократії. Усі основні питання із життя Січі обговорювали та вирішували на військовій раді, куди збиралися всі козаки. Військова рада обирала й скидала гетьманів і козацьку старшину, вирішувала всі питання внутрішньої та зовнішньої політики. За переказами, кожен козак мав право голосу, а голосували вони, підкидаючи свої шапки догори. Саме на такій козацькій раді в 1648 р. було обрано гетьманом Богдана Хмельницького — творця Української козацької держави, яка успадкувала цей демократичний принцип. Проте невдовзі українські землі знов опинилися у складі інших держав.

ПОМІРКУЙ

«Пакти і Конституції прав і вольностей Війська Запорозького», відомі як «Конституція Пилипа Орлика» — документ, що визначав відносини між гетьманом і старшиною, основи устрою України та права й обов'язки людей різних станів. Це одна з найперших Конституцій у світі.

• Чому Конституція Пилипа Орлика побудована на демократичних традиціях у період абсолютних монархій?

Перша сторінка Конституції Пилипа Орлика латиною. Оригінал зберігається в Національному архіві Швеції.

Акт Злуки, або Велика Злука, — урочисте оголошення 22 січня 1919 р. на Софійській площі в Києві універсалу про об'єднання УНР і ЗУНР у соборну Україну.

У 1917 р., на початку Української революції, у Києві було створено Українську Центральну Раду — національний парламент України, який визначив у своїх законах (універсалах) демократичну форму правління своєї держави — Української Народної Республіки (УНР). На українських землях, що входили до складу Австро-Угорської імперії, було створено Західноукраїнську Народну Республіку (ЗУНР), яка одразу оголосила про прагнення об’єднатися з УНР у єдину Українську демократичну державу. Однак тоді незалежність України зберегти не вдалося, її територію поділили чотири сусідні держави.

Понад 70 років Україна не мала власної державності, але нарешті 24 серпня 1991 р. здобула незалежність. Верховна Рада України прийняла Акт проголошення незалежності, який 1 грудня 1991 р. було підтверджено на всеукраїнському референдумі. Це знову засвідчило народовладдя українського народу, адже референдум є публічним голосуванням, під час якого громадяни й громадянки висловлюють думку з того чи іншого питання.

Бюлетень для голосування на референдумі 1991 р., що містив Акт проголошення незалежності України. У референдумі взяли участь 84,18 % населення України. Із них 90,32 % проголосували за незалежність України.

Україна є демократичною державою. Відкриємо наш Основний Закон — Конституцію України. Згідно зі статтею 5 право визначати й змінювати конституційний лад в Україні належить тільки народові. А стаття 6 проголошує, що «державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову». Єдиним органом законодавчої влади є Верховна Рада України. Виконавча влада під керівництвом Кабінету Міністрів України забезпечує їх виконання. Судова влада здійснює контроль за дотриманням законів.

ЦІКАВО

Поділ влади — демократичний принцип, згідно з яким державна влада має бути розподілена на три незалежні одна від одної. Поділ влади запропонували англійський філософ Джон Лок і французький філософ-просвітник Шарль-Луї де Монтеск'є. Уперше в історії поділ влади було реалізовано в Конституції США 1787 р.

Громадяни й громадянки України реалізують своє право на представницьку демократію через обраних представників: Президента — гаранта Конституції України, депутатів Верховної Ради України та місцевих рад. Водночас право на участь в управлінні державними справами громадяни й громадянки можуть реалізувати шляхом прямої демократії — участі у зборах, виборах і референдумах.

ПОМІРКУЙ

Як ти розумієш вислів сучасної української поетеси Ліни Костенко «І якби кожен усвідомив, що держава — це він, то досі у нас вже була б достойна держава...»?

Виняткове місце в житті суспільства посідає громадське самоврядування, яке опікується питаннями місцевого значення. Для вирішення цих питань можуть створювати органи громадського самоврядування (ради, комітети, управління, відділи). І у твоєму закладі освіти існують органи громадського самоврядування: педагогічна рада, загальні збори учасників та учасниць освітнього процесу (батьки, педагогічний колектив, учнівство), а також учнівське самоврядування. Його створюють з ініціативи дітей, які навчаються в цьому закладі освіти. Воно передбачає самостійну діяльність учнів та учениць. Проте головними завданнями учнівського самоврядування є захист і підтримка прав і свобод учнів та учениць.

ЗАВДАННЯ

Стаття 5 Конституції України: «Україна є республікою. Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами. Ніхто не може узурпувати державну владу». «Узурповано» — означає захоплено, взято в руки однією людиною або групою людей. Як ти розумієш зміст статті 5 Конституції України?

Конституція України — Основний Закон України. Ухвалена 28 червня 1996 р. Розділ II «Права, свободи та обов'язки людини і громадянина».

• Як ти думаєш, чому поєднали права, свободи та обов'язки людини та громадянина в одному розділі?

Важливо розуміти, що основна цінність демократії — можливість забезпечити дотримання прав і свобод людини.

ПІДСУМОК

Український народ подолав тривалий шлях становлення як власної державності, так і розвитку демократії. Із давніх-давен нам притаманне народовладдя. І сучасна система влади базується на традиціях наших предків.

РЕФЛЕКСІЯ

Якими мають бути вибори в демократичній державі, на твою думку?

ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ

1. Що таке демократія?

2. Як пов’язані демократія та права людини?

3. Що таке референдум?

4. Кого обирають громадяни й громадянки України?

5. Як громадяни й громадянки можуть реалізувати своє право на участь в управлінні державними справами?