Правознавство. Профільний рівень. 10 клас. Кравчук

Додатки. Практичні заняття

Програма профільного предмета «Правознавство» передбачає практичні заняття та пропонує орієнтовну тематику. Вчитель / вчителька можуть самостійно визначити інші теми чи використати запропонований час для узагальнення за основними питаннями розділу, зберігаючи компетентнісну спрямованість заняття. Академічна свобода вчителя також передбачає можливість збільшення кількості уроків зі значним обсягом практичних завдань.

Практичне заняття 1. Порівняльна характеристика державного ладу зарубіжних країн

1. Визначте форму держав, які ви вивчали на уроках історії: Давня Ассирія, Афінська держава у класичний період (V-IV ст. до н.е.), Давня Спарта, держава Ахеменідів (Персія), держава Александра Македонського, Римська держава в ІІІ ст. до н.е. і в І ст. н.е., Русь-Україна в час правління Володимира Великого, Річ Посполита, Франція часів Луї XIV, Московія в XVII ст., Козацька держава середини XVII ст., Австрія за часів Марії-Терезії, Австро-Угорщина наприкінці XIX ст., Пруссія за канцлерства Отто фон Бісмарка. Щодо яких держав у вас виникли труднощі? З чим це пов'язано? Як знайшли вирішення?

2. Визначте форми держав, які вже розглядали при вивченні тем з історії України та всесвітньої історії в 10 класі. Зверніть увагу на поняття «форма держави», коли вивчатимете події Української революції 1917 року та Визвольних змагань 1918-1921 років.

3. Проаналізуйте текст конституції будь-якої зарубіжної держави і визначте її форму правління та державного устрою. Підтвердіть Вашу думку положеннями цієї конституції. За потреби скористайтеся гугл-перекладачем.

4. Знайдіть у доступних джерелах інформацію про асиметричні федерації. Які держави можна навести як приклад асиметричних федерацій?

5. Заповніть таблицю, використовуючи інформацію з доступних джерел:

Держава	Форма правління	Форма устрою	Форма режиму
США
Індія
Франція
Польща
Німеччина
Кувейт
Монголія
Канада
Австралія

Практичне заняття 2. Громадянство

Ознайомтеся з пропонованими кейсами для роботи в малих групах. Керуючись Законом України “Про громадянство України” (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2235-14#Text), обговоріть фабулу завдання і дайте відповіді на запитання. Презентуйте позицію групи по вашій фабулі однокласникам / однокласницям:

Ситуація 1. Особа без громадянства Н., що проживає в Україні протягом останніх чотирьох років, працює на підприємстві, вивчила українську мову, не притягувалася до юридичної відповідальності, має власну квартиру, де спільно проживає з коханою людиною, котра має громадянство України, подала заяву про прийняття до громадянства України.

1. Куди звернулася особа Н. для вирішення цього питання?
2. Які вимоги набуття громадянства передбачає законодавство?
3. Яких з них не було дотримано?
4. Дайте правову оцінку ситуації і підготуйте для особи Н. консультацію про способи вирішення її проблеми.

Ситуація 2. Фаті Н, громадянин Сирії, завершив навчання на стоматологічному факультеті Львівського медичного університету і від 2008 року працював у Львові. Він добре вивчив українську мову, носив вишиванку, співав українських пісень. Створив з місцевими хлопцями власний музичний гурт, який користувався популярністю. Одружився на мешканці Києва, із якою познайомився під час зимових подій 2013-2014 років, і переїхав жити до Києва, влаштувався на роботу у приватну стоматологічну клініку. Його активну життєву позицію зауважив один із пацієнтів, місцевий депутат, і запропонував Фаті стати членом його політичної партії. Фаті відмовився, пояснивши, що він не має в Україні права обирати і бути обраним до органів державної влади, тому йому членство в партії не потрібне.

1. Чому Фаті не міг користуватися політичними правами, які Конституція України гарантує своїм громадянам?
2. Чи може він стати членом політичної партії? За яких умов?
3. Чи є у Фаті підстави для набуття громадянства України?
4. Що йому слід зробити, щоб отримати громадянство України?

Ситуація 3. Сім’я Петренків (чоловік, дружина, тринадцятирічна донька, шістнадцятирічний син) є громадянами України. Вони проживають у США вже п’ять років. Тиждень тому Петренки отримали дозвіл від американського уряду на прийняття громадянства США.

1. Якими мають бути правомірні дії батьків у контексті набуття громадянства США з точки зору українського законодавства?
2. Чи враховуватиметься у даній ситуації позиція дітей?
3. Які наслідки буде мати прийняття громадянства США для Петренків?
4. Які повноваження Міністерства закордонних справ України, посольств та консульських установ України передбачені Законом?

Практичне заняття 3. Норми права

1. Визначте, які структурні елементи юридичної норми є у наведених статтях нормативно правових актів (гіпотеза, диспозиція, санкція). Назвіть їх видову належність (прості, складні):

• ст. 34 Кримінального кодексу України "Рецидивом злочинів визнається вчинення нового умисного злочину особою, яка має судимість за умисний злочин";

• ч. 2 ст. 31 Кримінального кодексу України “Не підлягають кримінальній відповідальності при добровільній відмові організатор, підбурювач чи пособник, якщо вони відвернули вчинення злочину або своєчасно повідомили відповідні органи державної влади про злочин, що готується або вчиняється";

• ст. 138 Кримінального кодексу України "Заняття лікувальною діяльністю без спеціального дозволу, здійснюване особою, яка не має належної медичної освіти, якщо це спричинило тяжкі наслідки для хворого, — карається виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на строк до трьох років";

• ст. 118 Сімейного кодексу України “Якщо особа, яка була оголошена померлою, з'явилася, і відповідне рішення суду скасовано та актовий запис про смерть анульовано, її шлюб з іншою особою поновлюється за умови, що ніхто з них не перебуває у повторному шлюбі";

• ст. 133 Сімейного кодексу України “Якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік — батьком дитини";

• ч. 2 ст. 15 Закону України “Про громадянство України" “У разі визнання материнства дитини, батько якої є іноземцем або особою без громадянства, а матір'ю визнано громадянку України, дитина незалежно від місця її народження та місця постійного проживання набуває громадянство України".

2. Визначте момент набрання чинності Закону України, у якому зазначено, що він вводиться в дію з дня офіційного опублікування. 08.06.2022 Закон опубліковано в журналі "Право України", 10.06.2022 - в газеті "Голос України", 12.06.2022 - в журналі “Офіційний вісник України".

3. Визначте момент набрання чинності Закону України, у якому зазначено, що вводиться в дію з 05.04.2022. Закон опубліковано 01.04.2022 в журналі "Право України", 06.04.2022 в газеті "Урядовий кур'єр".

4. Визначте яку дію у часі (пряма, зворотна, переживаюча) встановлює такий припис: "Щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності".

5. У 2018 році восьмикласники Богдан, Юрій, Марта вирішили насміхатися з однокласника Андрія, тому що він затинався, коли відповідав на уроці та хвилювався. Вони дражнили його на перервах, через що про цю особливість Андрія дізналися учні інших класів. Марта та Юрій, спілкуючись в групі класу в одній із соцмереж, спеціально писали текст, імітуючи затинання, та примушували однокласників писати так само, або ж взагалі не відповідати Андрію у соцмережі. Через це Андрій відмовлявся усно відповідати та виконувати завдання біля дошки, його оцінки стали гіршими. Згодом його мовлення сильно погіршилось, тому батькам Андрія довелося тривалий час лікувати сина і перевести його на 9 клас в іншу школу. 19 січня 2019 року набув чинності Закон України від 18.12.2019 року № 2657-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії булінгу (цькуванню)». Певні зміни внесено до Закону України "Про освіту", а також доповнено Кодекс України про адміністративні правопорушення Статтею 173-4. Чи можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності дев’ятикласники Богдан, Юрій, Марта за булінг однокласника Андрія? Чи має вказаний закон зворотну дію?

Практичне заняття 4. Види систематизації правових актів

1. Складіть схему форм (способів) систематизації законодавства та їх різновидів.

2. Порівняйте форми (способи) систематизації законодавства. Що спільного і що відмінного в них є? Які з них є офіційними, а які можуть бути неофіційними?

3. Доберіть приклади:

галузевої та міжгалузевої кодифікації;
офіційної та неофіційної інкорпорації.

4. Визначте, яке значення має систематизація для:

вдосконалення законодавства;
правозастосування;
режиму законності і правопорядку;
правової культури особи і суспільства.

5. З доступних джерел знайдіть інформацію про колізії в законодавстві і дайте відповіді на запитання:

Що таке юридична колізія?

Які причини виникнення колізій у законодавстві?

Які є загальні правила вирішення колізій в законодавстві?

Чи впливає наявність колізій у законодавстві на ефективність правового регулювання?

Чи впливає наявність колізій у законодавстві на внутрішню узгодженість системи права?

Чи можна долати колізії у законодавстві за допомогою систематизації? Яку форму (спосіб) систематизації доцільно обрати для цього?

6. Утворіть три групи. Виконайте одне із завдань (на вибір або за жеребкуванням).

Завдання А. Доберіть нормативно-правові акти (або витяги з них), які могли б увійти до збірки «Законодавство України про освіту», і аргументувати необхідність їх включення до видання.

Завдання Б. Здійсніть хронологічну інкорпорацію конституційних актів української держави впродовж 1918-1996 років. Впорядкуйте лише назви актів та гіперпокликання на їх тексти. Першим документом буде Конституція УНР 1918 року, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0002300-18#Text

Завдання В. Здійсніть предметну інкорпорацію “Довідник виборця".

Практичне заняття 5. Розв'язання правових ситуацій до тем «Правовідносини», «Правомірна поведінка і правопорушення», «Юридична відповідальність»

Ситуація 1. Степан Пилипчук їхав автобусом за маршрутом «Тернопіль - Львів» на зустріч однокурсників. Неподалік Львова автобус зупинився і довго простояв у автомобільній черзі, що утворилась через акцію протесту мешканців одного із сіл, що безперервно переходили дорогу на пішохідному переході. Степан приїхав на домовлену зустріч із значним запізненням. Доведіть, що наведенииприклад є ілюстрацією правовідносин, назвіть підстави їх виникнення та вид правовідносин, визначте елементи структури цих правовідносин.

Ситуація 2. Денис таємно сфотографував смартфоном свого однокласника Романа, коли той підглядав у шпаргалку під час виконання завдань тематичної атестації з правознавства. На перерві вони разом посміялися з цих знімків. Згодом, коли клас готував підбірку сюжетів до випускного фотоальбому, Денис додав фотографії Романа у момент списування до загальних знімків і вони були вмонтовані у фотоальбом. Роман, побачивши сигнальний примірник фотоальбому, обурився і вимагає вилучити ці знімки. Яка галузь права регулює правовідносини, що мають місце у цій ситуації? Визначте а) суб’єктів цих правовідносин, б) об’єкт правовідносин та в) зміст правовідносин. На підставі якого юридичного факту виникли ці правовідносини? Чи правомірно вчинив Денис? Чи правомірною є вимога Романа? Обґрунтуйте. Як розв’язати цю ситуацію?

Ситуація 3. Яровий П., зателефонувавши диспетчеру таксі «Блискавка», скористався послугою цього таксі і вчасно прибув на важливе засідання. Яка галузь права регулює правовідносини, що мають місце у цій ситуації? Визначте а) суб’єктів цих правовідносин, б) об’єкт правовідносин та в) зміст правовідносин. На підставі якого юридичного факту виникли ці правовідносини?

Ситуація 4. Двоє хлопців-студентів, Андрій та Сергій, наприкінці серпня усно домовились із родичем свого однокласника Павлом Нечитайлом, що винаймуть для проживання його двокімнатну квартиру на час свого останнього навчального року, оскільки в гуртожитку погані умови для підготовки дипломної роботи. Але наприкінці січня вони не заплатили Нечитайлові за черговий місяць проживання, пояснивши, що в Андрія не було достатньо коштів, а Сергій гірше здав сесію і втратив право на стипендію. До того ж, Нечитайло виявив, що хлопці впродовж усього періоду проживання в його квартирі не сплачували комунальні послуги. Дайте правову оцінку ситуації. Визначте підстави та вид юридичної відповідальності та можливі варіанти її розв’язання.

Ситуація 5. Букан Є. на власному автомобілі заїхав на автозаправку. Замовив і оплатив 30 літрів дизпалива і, очікуючи, поки заправник обслужить його автомобіль, проглядав повідомлення в телефоні. Одне із повідомлень схвилювало Букана Є. настільки, що він вийняв цигарки і запалив. Заправник Коротчук А. зробив зауваження Букану Є. у відповідь Букан Є. спересердя викинув непогашену цигарку, яка впала на кришку люка резервуару з паливом. Працівники автозаправки викликали поліцію, вважаючи, що Букан Є. намагався здійснити злочин. Дайте правову оцінку ситуації, визначивши склад правопорушення, вид та підстави юридичної відповідальності.

Практичне заняття 6. Міжнародні гарантії прав людини на свободу світогляду та віросповідання

Кейс 1. «Історичний». Перші форми релігійних вірувань почали формуватися ще в кам’яному віці. Формування світових релігій припадає на ранній залізний вік. Історично склалося домінування певної релігії в тому чи тому регіоні серед, представників того чи того народу. Релігійні розбіжності полягають не лише в доктринах віровчення та приписах щодо належної поведінки, а й в зовнішніх проявах, зокрема обрядах, елементах одягу. В минулому відомо чимало прикладів прояву релігійної нетерпимості щодо «іновірців», навіть т. зв. релігійні війни. Так само відомо й про закріплення права на віросповідання (Декларації прав людини у Франції та Англії). Згодом у правовому полі почали розглядати право людини не сповідувати жодної релігії. 1. Подискутуйте на тему: «Внутрішня особиста віра чи зовнішні прояви релігійності?». 2. Обговоріть суть і практичне значення принципу відокремлення церкви від держави.

Кейс 2. «Філологічний». Дізнайтеся етимологію та значення слів «світогляд», «віросповідання», «релігія», «атеїзм». У чому ви вбачаєте різницю між поняттями «світогляд» і «віросповідання»? Чи є синонімами поняття «віросповідання» і «релігія»? Пригадайте значення слова «гарантії».

Кейс 3. «Юридичний».

Ст. 18 Загальної декларації прав людини: «Кожна людина має право на свободу думки, совісті і релігії; це право включає свободу змінювати свою релігію або переконання і свободу сповідувати свою релігію або переконання як одноособово, так і разом з іншими, прилюдним або приватним порядком в ученні, богослужінні і виконанні релігійних та ритуальних обрядів».

Ст. 18 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права (1966 р.): «1. Кожна людина має право на свободу думки, совісті і релігії. Це право включає свободу мати чи приймати релігію або переконання на свій вибір і свободу сповідувати свою релігію та переконання як одноосібно, так і спільно з іншими, публічно чи приватно, у відправленні культу, виконанні релігійних і ритуальних обрядів та вчень. 2. Ніхто не повинен зазнавати примусу, що принижує його свободу мати чи приймати релігію або переконання на свій вибір. 3. Свобода сповідувати релігію або переконання підлягає лише обмеженням, які встановлено законом і які є необхідними для охорони суспільної безпеки, порядку, здоров'я і моралі, так само як і основних прав та свобод інших осіб.»

Ст. 9 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 р.): «Кожен має право на свободу думки, совісті та релігії; це право включає свободу змінювати свою релігію або переконання, а також свободу сповідувати свою релігію або переконання під час богослужіння, навчання, виконання та дотримання релігійної практики і ритуальних обрядів як одноособово, так і спільно з іншими, як прилюдно, так і приватно».

Що означає свобода світогляду і віросповідання? Укладіть перелік можливостей людини, передбачених у міжнародних нормативно-правових актах щодо свободи світогляду і віросповідання. Чи відомі вам випадки порушень права людини на свободу світогляду і віросповідання? Обговоріть реальні чи ймовірні ситуації з порушенням цього права.

Практичне заняття 7. Міжнародні гарантії прав людини на мир, здоров'я та безпечне довкілля

Кейс 1. «Історично-теоретичний». Людина віддавна намагалася використовувати довкілля для забезпечення свого існування. Відомо, що в Давньому Римі існували гідровидобувні комплекси, де проводилися масштабні гірничі роботи, які суттєво змінювали рельєф гірських масивів. У Середньовіччі люди відвойовували в лісів життєвий простір. З початком індустріальної епохи вплив людини на природу став значно більшим. Господарська діяльність пов'язана із забрудненням навколишнього середовища. Міжнародна спільнота ухвалює природоохоронні акти. Перша така міжнародна угода була укладена в 1909 році між Канадою та США і передбачала зобов'язання не забруднювати прикордонні водні об'єкти. В наш час налічується близько 500 міжнародних угод щодо охорони навколишнього середовища.

Кейс 3. «Юридичний».

Найважливішими джерелами міжнародного екологічного права є: 1) Конвенція про заборону військового чи іншого ворожого впливу на природне середовище, 1977 р., 2) Конвенція про захист озонового шару, 1985 р., 3) Конвенція про охорону мігруючих видів диких тварин, 1979 р., 4) Конвенція про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення, 1973 р., 4) Конвенція ЮНЕСКО про охорону всесвітньої культурної і природної спадщини, 1972 р., 5) Стокгольмська декларація з питань охорони навколишнього середовища, 1972 р., 6) Конвенція ООН про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті, 1991 р., 7) Декларація Ріо-де-Жанейро про навколишнє середовище і розвиток, 1992 р.

У 1972 р. покладено початок формування нової галузі міжнародного права — міжнародного права довкілля. День відкриття Стокгольмської конференції (5 червня 1972 року) прийнято вважати Всесвітнім днем охорони довкілля. Декларація Ріо-де-Жанейро про навколишнє середовище і розвиток 1992 містить в собі 27 принципів екологічно коректної поведінки світової спільноти.

Суб'єктами міжнародних договорів у галузі екологічних відносин є держави, проте значна роль належить міжнародним організаціям. Найуспішнішим прикладом реалізації міжнародного стандарту екологічного права є Європейський Союз.

За екологічні правопорушення посадові особи та громадяни несуть дисциплінарну, адміністративну, кримінальну, цивільно-правову і матеріальну відповідальність, а підприємства, установи, організації - адміністративну і цивільно-правову відповідальність. Також, згідно з нормами міжнародного права і судової практики, зустрічаються випадки, при яких була визнана відповідальність держав за дії приватних осіб.

Ознайомтеся з діяльністю МБО «Екологія-Право-Людина»(ЕПЛ) (Ключові події з історії ЕПЛ) і «гарячими темами», які висвітлені на сайті цієї організації. http://epl.org.ua/istoriya/. Оберіть одну з гарячих тем, визначте суб’єктів, спробуйте визначити вид відповідальності, до якої може бути притягнуто порушників.

Практичне заняття 8. Міжнародні гарантії прав дитини

Кейс 1. «Теоретичний». У 1946 році було створено Дитячий фонду ООН (ЮНІСЕФ). В Загальній декларації прав людини https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015#Text (1948 р.) і положеннях Міжнародних пактів 1966 року, що стосуються прав людини, визнається, що діти є об'єктом особливого захисту. Основними міжнародними документами щодо прав дітей є: «Декларація прав дитини» (1959 р.), Конвенція ООН «Про права дитини» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_021#Text (1989 р.), Всесвітня декларація про забезпечення виживання, захисту і розвитку дітей (1990 р.). В Україні Конвенцію про права дитини ратифіковано Постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.91 р. Конвенція дала змогу зробити великий поступ у сфері захисту дітей і встановила певні основи, щоб дитина була повністю підготовлена до самостійного життя в суспільстві та вихована в дусі миру, гідності, терпимості, свободи, рівності та солідарності.

Правозахисні статті з Конвенції про права дитини згруповані за трьома категоріями, які часто називають «Три П» (англ. «Three Ps» — participation, protection, provision), тобто категорії участі, захисту та забезпечення. Перша категорія — «участь» — відображає сприймання дітей як суб’єктів права, а не об’єктів захисту, згідно з Конвенцією. Багато дорослих вважають дітей неспроможними самостійно мислити, а їх уподобання і висновки - неважливими. Однак Конвенція висуває ідею сприймати дітей як людей, чиї бажання справді повинні бути почуті. Гідне ставлення до дітей дозволяє їм бути незалежними та висловлювати свої побажання і думки, як тільки вони здатні це робити. Друга категорія — «захист» — наприклад, від жорстокого поводження, насильства, експлуатації, дискримінації та зневаги. Третя категорія — «забезпечення» — охоплює права, реалізація яких потрібна для елементарного виживання й повноцінного розвитку дитини, наприклад право на достатнє харчування, житло, освіту й охорону здоров'я. Неофіційний стислий виклад положень конвенції про права дитини можна переглянути тут: https://www.coe.int/uk/web/compass/convention-on-the-rights-of-the-child

Наведіть приклади прав дитини, класифікувавши їх за категоріями участі, захисту і забезпечення. Якими є виклики сьогодення у сфері прав дитини?

Кейс 2. «Практичний».

1. Обговоріть ситуацію щодо примусового вивезення українських дітей в Росію представниками окупаційної влади на тимчасово окупованій території України у 2022 році. Дізнайтеся приклади таких ситуацій, а також рішення Міжнародного кримінального Суду.

2. Дайте правову оцінку ситуації:

Дитині із загостренням бронхіальної астми відмовили в наданні лікарської допомоги через відсутність державної реєстрації за місцем проживання.

Батьки змушують 17-річну доньку погодитися вийти заміж за заможного чоловіка середніх років, щоб об'єднати статки родин. Лише за цієї умови дозволять дівчині вступити в університет.

Практичне заняття 9. Застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Обов'язковість практики Європейського суду з прав людини в Україні

Кейс 1. «Теоретичний». Європейська Конвенція з прав людини (ЄКПЛ), повна назва «Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод», запровадила судовий механізм захисту визнаних міжнародним правом загальних стандартів політичних, економічних, соціальних і культурних прав та свобод людини в країнах-членах Ради Європи. Конвенцію підписали уряди десяти держав — членів Ради Європи в Римі 4 листопада 1950 року, набула вона чинності у 1953 році, були створені два незалежних органи: Європейська комісія з прав людини (1954 р.) та Європейський суд з прав людини (1959 р.). В листопаді 1998 року Європейський суд з прав людини та Європейська комісія з прав людини були об'єднані в новий постійно діючий орган — Європейський суд.

Конвенція набула чинності для України 11 вересня 1997 року. Представник України бере участь у засіданнях вищої палати Європейського суду при розгляді справ за позовами українських громадян. Офіційний переклад ЄКПЛ затверджено Міністерством зовнішніх справ України 27 січня 2006 року. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Тext

Конвенція захищає: право на життя (ст. 2), право на свободу і особисту недоторканість (ст. 5), право на справедливий суд (ст. 6), право на повагу до приватного та сімейного життя (ст. 8), право на шлюб (ст. 12), право на ефективний засіб юридичного захисту (ст. 13), право на свободу думки, совісті релігії (ст. 9).

Конвенція забороняє: катування і нелюдське, або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання; смертну кару, рабство і примусову працю; дискримінацію у здійсненні прав і свобод, які викладені у Конвенції; вислання особи з території держави, громадянином якої вона є, або позбавлення особи права в'їзду на територію держави, громадянином якої вона є; покарання без закону.

Звернутися до Європейського суду можна тоді, коли вичерпані всі засоби національного правового захисту прав людини. Скаргу подають мовою національного судочинства, до неї обов'язково додають рішення всіх судових інстанцій. Зазвичай справи розглядають 3-5 років.

Кейс 2. «Практичний».

1. Ознайомтеся з обставинами справи «Овчаренко і Колос проти України» (OVCHARENKO AND KOLOS v. Ukraine (№ 27276/15 та 33692/15)). Рішення в цій справі ухвалене Палатою Європейського суду 12 січня 2023 року й набуде статусу остаточного відповідно до пункту 2 статті 44 Конвенції, http://surl.li/fpszd, огляд рішень Європейського суду з прав людини за січень 2023 року, сторінка 11-15. Сформулюйте коротку фабулу та кілька запитань до неї.

2. Перегляньте Структуру змісту Посібника зі статті 6 «Право на справедливий суд» (цивільна частина), підготовлений Дослідницьким підрозділом Європейського Суду з прав людини http://surl.li/fptil. Чи є він джерелом права? З якою метою його укладено? Як трактує ЄКПЛ право на справедливий суд?

Скористайтеся матеріалами сайту Господарського суду Сумської області для ознайомлення з матеріалами практики Європейського суду з прав людини: http://surl.li/fptic. До прикладу: Зведений огляд рішень Європейського суду з прав людини (2022 рік): http://surl.li/fpsfg або ж матеріали поточного року. Оберіть справу, визначте сторони, фабулу, статтю ЄКПЛ, яка була застосована рішенням суду.

Практичне заняття 10. Запобігання та протидія корупції у сфері прав людини

Кейс 1. «Історичний». У VI столітті до н.е. у перській державі суддя Сізамн, якого підкупили, виніс несправедливий вирок. Цар Камбіс наказав його стратити, здерти шкіру, нарізати з неї ременів та обтягнути ними суддівське крісло. На посаду страченого цар призначив його сина, Отана, якому довелося сидіти саме на цьому кріслі, ухвалюючи рішення. Це один із перших, описаних корупційних епізодів з минулого. Китайський філософ Конфуцій (жив у V ст. до н. е.) писав, що чиновники, дбаючи про сім’ю, схильні ухвалювати рішення на користь своїх родин, зловживаючи владою. «Корупція є корінь, з якого випливає за всіх часів і при будь-яких спокусах презирство до всіх законів ... », писав англійській філософ Томас Гоббс. Дізнайтеся з доступних джерел, як розуміли поняття «корупція» в давнину і як намагалися з ним боротися. У чому ви вбачаєте причини поширення корупції? Яку шкоду вона приносить суспільству?

У Законі України «Про запобігання корупції» (ч.1 ст.1) зазначено, що корупцією є використання особою (уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та особою, яка прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування) наданих їй службових повноважень чи пов'язаних з ними можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття такої вигоди чи прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди такій особі, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень чи пов'язаних з ними можливостей. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text

Кейс 2. «Юридичний».

1. У провадженні судді Н. перебуває справа за позовом громадянина С.» який пересувається на візку і в судовому порядку хоче захистити своє право на вільний доступ до громадського закладу, тим самим протидіяти дискримінації за ознакою інвалідності. Відповідачем у цій справі є власник ресторану «Женева», який на території пандусу розмістив літню терасу, вважаючи, що це приватна територія. У дочки судді у найближчий час планується весілля, з приводу чого батьком-суддею у ресторані «Женева» було замовлено банкет на 70 осіб. Оплату вартості весільного банкету взяв на себе власник ресторану «Женева». Через два тижні після весілля доньки батько-суддя розглянув справу у судовому засіданні і ухвалив рішення на користь власника ресторану «Женева». Чи підпадають дії судді під визначення корупції? Чи зміниться ваша думка, якщо за подібних обставин ухвалене судове рішення буде законним і справедливим. Обґрунтуйте свою позицію.

2. Доберіть публікації періодичних та інтернет-видань щодо боротьби з корупцією. Проаналізуйте причини, які сприяли вчиненню корупційного правопорушення. Чи можна було запобігти цим ситуаціям? Які покарання застосовано щодо осіб, які вчинили корупційну діяльність?

Практичне заняття 11. Вибори органів місцевого самоврядування

Кейс 1. «Історичний».

Самоврядування територіальної громади віддавна базувалося на звичаєвому праві та знаходило свій вияв на народних зборах — вічах, — де обирали відповідальних за управління життям громади осіб. Із поширенням в українських землях магдебурзького права звичаєві норми скасовували, а місто, що отримувало право самоуправління, виводилося з-під юрисдикції місцевої адміністрації феодалів, воєвод, намісників і створювало власний орган самоврядування — магістрат. Першим з українських міст, яке отримало магдебурзьке право, був Сянок, якому самоврядування надав галицько-волинський князь Юрій II Болеслав, згодом у 1356 р. його отримав Львів, у 1374 — Кам’янець, 1432 — Луцьк, наприкінці XV ст. — Київ, а у 1640 — Вінниця. Тоді магдебурзьке право надавалося Великим князем литовським чи польським королем.

Згідно з грамотою Сигізмунда II 1544 р., у Києві до складу ради та лави обирали до шести осіб. Членів ради — радців — обирали жителі міста. Правом бути обраними користувалися мешканці міста — «добрі, розумні, осілі в місті, віком від 25 до 90 років, не дуже багаті і не дуже бідні, з доброю славою, законнонароджені, охороняючі справедливість та правду, такі, що не мають жадібності та злості, не лихварі, не двоєжонці тощо». Раду очолював бурмістр, його повноваження почергово (строком один квартал) виконували радці.

Лава складалася з лавників, яких обирали довічно, і вони складали присягу, а очолював колегію лавників війт.

Система управління містом, що мало магдебурзьке право
МАГІСТРАТ
РАДА	ЛАВА
Очолював бурмістр	Очолював війт
Здійснювала адміністративне управління і розглядала цивільні справи	Суд у кримінальних справах («сісти на лаву підсудних»)

1. Порівняйте систему самоврядування міст, що мали магдебурзьке право, і сучасну систему місцевого самоврядування в Україні. 2. Дізнайтеся з доступних джерел про органи місцевого самоврядування, які діяли у вашій місцевості, принаймні останні двісті років. Як вони називалися, як формувалися? Що відомо про їх очільників? Які особи особливо відзначилися вагомим внеском у розвиток місцевої громади? Чи вшановує громада імена цих осіб?

Кейс 2. «Філологічний». Щодо посадових осіб органів місцевого самоврядування журналісти іноді використовують слова «мер», «війт», «губернатор», а також слово «мерія». Чи правильно вони роблять? Обґрунтуйте свої міркування. Назвіть посадових осіб органів місцевого самоврядування різних рівнів. Укладіть глосарій понять, пов’язаних з місцевим самоврядуванням. На бажання підготуйте просвітницьке повідомлення для сайту органу місцевого самоврядування про доречність використання саме юридично правильних термінів. Також на бажання підготуйте інфографіку «Правильно-неправильно» щодо виборчої термінології.

Кейс 3. «Юридичний».

1. Рішенням трудового колективу підприємства, де працює громадянин України Олександр Небайдужий, його позбавили права голосувати на чергових виборах до місцевої ради через аморальну поведінку. Обґрунтуйте правомірність цього рішення.

2. Петро і Наталія зі шкільних років були активними учасниками шкільного самоврядування. Досягнувши повноліття, вони вирішили реалізувати своє пасивне виборче право і запропонували свої кандидатури на виборах органів місцевого самоврядування. Петро вирішив боротися за посаду сільського голови, а Наталія - депутатом районної ради. Дайте правову оцінку ситуації.

3. Розгляньте запропоновану схему. Перевірте, чи правильно вона укладена, визначте зайвий елемент, скориставшись нормами законодавства про вибори до органів місцевого самоврядування. Запропонуйте зміни і доповнення до схеми. Опишіть спосіб формування органів місцевого самоврядування.

Структура місцевого самоврядування

Кейс 4. «Візуально-аналітичний».

Розповідаючи на уроці про співвідношення органів державної влади та місцевого самоврядування, Михайло стверджував, що місцеве самоврядування, на відміну від центральних органів державної влади, має горизонтальну структуру, і між органами місцевого самоврядування всіх рівнів нема ієрархічного підпорядкування, як, наприклад, у системі органів виконавчої влади. Однак функціонування місцевого самоврядування безпосередньо залежить від законодавства країни та діяльності виконавчої влади.

Доповніть розповідь Михайла прикладами та уточніть суть взаємовідносин органів місцевого самоврядування з органами виконавчої влади. Поміркуйте, чи можна зобразити схематично місцеве самоврядування у вигляді піраміди, яка передбачає вертикальне підпорядкування.

Практичне заняття 12. Презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини

Мовою нормативно-правового акту

Конституція України, редакція від 01.01.2020,

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text

Стаття 62. Особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину.

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У разі скасування вироку суду як неправосудного держава відшкодовує матеріальну і моральну шкоду, завдану безпідставним засудженням.

Кейс 1. «Історичний». У Давньому Римі стверджували: «Еі incumbit probatcio, qui dicit, non qui negat» («Тягар доказування лежить на тому, хто стверджує, а не на тому хто заперечує»); «In dubio pro rео» («У випадку сумнівів справа вирішується на користь підсудного чи відповідача»). Чи можна вважати ці положення римського права першопочатками правового принципу презумпції невинуватості? Обґрунтуйте свої міркування.

Кейс 2. «Філологічний». Невинуватість чи невинність? В літературі та журналістиці часто використовують слово «невинність». Дослідіть різні варіанти значення обох слів. Котре з них, на вашу думку, точніше відповідає суті правового принципу? Доберіть приклади застосування обох варіантів.

Кейс 3. «Юридичний». Принцип презумпції невинуватості закріплений положеннями ч.1 ст.11 Загальної декларації прав людини: «Кожна людина, обвинувачена у вчиненні злочину, має право вважатися невинною доти, поки її винність не буде встановлена в законному порядку шляхом прилюдного судового розгляду, при якому їй забезпечують усі можливості для захисту». Презумпція невинуватості зафіксована у Міжнародному пакті про громадянські і політичні права, зокрема у п.2 ст.14: «Кожен обвинувачений в кримінальному злочині має право вважатися невинним, поки винність його не буде доведена згідно з законом». П. 2 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод: «кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку». Сформулюйте правила презумпції невинуватості щодо доказування вини обвинуваченого, трактування припущень, доведеності вини в обвинувальному вироку.

Зміст