Географія. Рівень стандарту. Повторне видання. 10 клас. Довгань

§ 4. Інтеграційні процеси. Міжнародні організації в Європі

Пригадайте

що таке міжнародна інтеграція
приклади міжнародних організацій

1. Міжнародна економічна інтеграція. Європейський Союз.

Подальший розвиток і поглиблення співробітництва між країнами світу вимагає узгодженої міждержавної економічної політики. Це проявляється в поширенні та вдосконаленні різних форм міжнародної економічної інтеграції. Вона дозволяє державам більш ощадливо використовувати ресурси та переваги територіального розподілу праці.

Унаслідок регіональної економічної інтеграції країни створюють міжнародні економічні об’єднання. Зазвичай країни тісно співпрацюють зі своїми безпосередніми сусідами.

У Європі існують різні економічні інтеграційні утворення, наприклад Європейська економічна зона, Європейська асоціація вільної торгівлі, Центральноєвропейська асоціація вільної торгівлі тощо.

Найвищою на сьогодні формою інтеграції, і не тільки економічної, а й політичної, є об’єднання 27 європейських держав. Із листопада 1993 р. це об’єднання називається Європейський Союз (ЄЄ). Він пройшов тривалий шлях розвитку (мал. 1).

Мал. 1. Країни Європейського Союзу.

Нова стратегія поглиблення і розширення європейської інтеграції знайшла відображення в Договорі про ЄС (Маастрихт, 1992 р.), який визначив його подальше розширення. У документі було зафіксовано ряд цілей, які поставили перед собою держави — члени інтеграції на новому етапі, а саме:

заміна національних валют єдиною валютою;
запровадження спільної зовнішньої політики та політики безпеки;
створення «Європи громадян», що передбачає прийняття загального
положення про права і свободи особистості, яке діє на території ЄС;
сприяння економічному і соціальному прогресу;
здійснення фундаментальної реформи інститутів ЄС, що забезпечують ефективність механізмів прийняття й виконання рішень.

На початку XXI ст. у результаті збільшення кількості країн-членів ЄС на 25 % збільшилася його територія, на 20 % — кількість населення (на 1 січня 2022 р. на території ЄС проживало понад 446 млн осіб). При цьому частка ЄС у світовому ВВП становить приблизно 22 %, а частка в населенні світу — 6 %. Завдяки введенню єдиної валюти торгівля всередині Єврозони виросла на 5-15 %, а інвестиційні потоки — майже на третину.

Про високий рівень економічної інтеграції свідчить той факт, що дві третини експорту ЄС припадає на країни-члени. Понад 60 % прямих іноземних інвестицій ЄС залишаються всередині об’єднання.

Мал. 2. Україна — кандидат на вступ до ЄС. Що це означає?

Штаб-квартира ЄС розташована в Брюсселі (Бельгія). Зараз ЄС поєднує в собі ознаки міжнародної організації та держави, має повноваження на участь у міжнародних відносинах, відіграючи на світовій арені більш помітну роль.

2. Вступ України до ЄС.

Зважаючи на прагнення України вступити до ЄС, зазначимо, що для цього країна має відповідатти так званим Копенгагенським критеріям. У політичній сфері це означає, що в країні зобов’язані добре працювати інституції, що гарантують демократію та верховенство права. В економічній — має бути дієва ринкова економіка. А ще — слід розділяти головні цінності ЄС: повага до людської гідності, свобода, демократія, рівність тощо.

Перш ніж будь-яка країна подасть заявку на вступ до ЄС, вона зазвичай підписує угоду про асоційоване членство. Це початок багаторічного періоду, мета якого полягає в підготовці країни до отримання статусу кандидата і, можливо, члена ЄС.

Намір України розбудовувати відносини з ЄС на принципах інтеграції був проголошений ще в 1990-х рр. Проте переломним став 2013 р., коли вище керівництво держави відмовилося від підписання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Це спричинило масовий мирний протест, що отримав назву Євромайдан. Після перемоги Революції Гідності Україна підписала угоду про асоціацію з Євросоюзом, яка в 2017 р. набула чинності. Тоді ж запрацював безвізовий режим між Україною та ЄС, почала діяти зона вільної торгівлі. Поступово Україна проводила необхідні реформи, щоб відповідати вимогам ЄС.

Масштабна війна, яку Росія почала проти України в лютому 2022 р., не тільки не зупинила, а прискорила рух України на шляху до європейської інтеграції. Запекла боротьба українців за своє європейське майбутнє отримала беззаперечну підтримку всіх держав-членів ЄС. 23 червня 2022 р. Європейська рада надала Україні статус кандидата на членство в Європейському Союзі (мал. 2).

3. Країни Шенгенської зони.

Між країнами ЄС діє Шенгенська угода — договір «Про скасування паспортного митного контролю між країнами Європейського Союзу». Сьогодні до Шенгенського простору входять 26 країн. Із них 22 є членами ЄС, а також Ісландія, Швейцарія, Норвегія та Ліхтенштейн (мал. 3).

Мал. 3. Шенгенська зона фактично також включає «карликові» держави: Монако, Сан-Марино і Ватикан, які не входять до ЄС. Внутрішній прикордонний контроль відсутній ще в одній «карликовій» державі — Андоррі.

Для місцевих жителів угода надає можливість у будь-який момент відвідати друзів, поїхати працювати в іншу країну тощо. А для мандрівників — спрощує пересування всією територією країн-членів автомобілем, залізницею чи літаком.

4. Рада Європи. Роль НАТО в загальноєвропейській системі безпеки.

Найстарішою в Європі міжнародною організацією є Рада Європи. Її було засновано в 1949 р. До складу Ради входять 46 держав, у яких проживає понад 800 млн осіб. Штаб-квартира організації розташована в Страсбурзі (Франція). Головне завдання Ради Європи — формувати, сприяти впровадженню й стежити за дотриманням стандартів прав людини в країнах-членах. Організація має розгалужену систему органів, серед них Європейський суд із прав людини та Європейська комісія за демократію через право (більш відома як Венеційська комісія).

Одним із головних органів Ради Європи є Парламентська асамблея (ПАРЄ). Вона виконує консультативні функції і складається з представників парламентів усіх держав, що входять до складу Ради. ПАРЄ веде постійний діалог з урядами, національними парламентами країн-учасниць, іншими міжнародними та громадськими організаціями. Також вона звертає увагу на основні проблеми сучасного суспільства, прагнучи поліпшити життя населення Європи.

Рада Європи неодноразово засуджувала незаконну анексію Росією Криму в 2014 р. На сьогодні ж ця міжнародна організація виключила Росію зі свого складу у відповідь на вторгнення до України. І не тільки — саме Парламентська асамблея Ради Європи у своїх резолюціях закликала створити міжнародний трибунал для притягнення до відповідальності політичного та військового керівництва Росії за злочинну агресію. ПАРЄ стала першою міжнародною організацією, яка визнала Росію державою-терористом.

Найвпливовішою міжнародною військово-політичною організацією у світі є Організація Північноатлантичного Договору (НАТО). Вона була створена в 1949 р. 12 державами світу (США, Канада, Велика Британія, Франція, Бельгія, Нідерланди, Люксембург, Норвегія, Данія, Ісландія, Італія, Португалія). Пізніше склад блоку неодноразово змінювався. Станом на квітень 2023 р. він об’єднує 31 державу, більшість із них європейські. Штаб-квартира організації розміщується у Брюсселі. Основним і незмінним завданням НАТО є захист свободи і безпеки всіх членів Альянсу політичними і військовими засобами. В основу НАТО покладено принцип колективної оборони.

Відносини між Україною та НАТО почали розвиватися ще на початку 90-х рр. XX ст. Починаючи із 2014 р., через анексією Криму Росією, співробітництво між Україною і НАТО у низці ключових галузей було активізовано. Від початку повномасштабного вторгнення Росії у 2022 р. як НАТО, так і держави-члени Альянсу надають Україні допомогу на безпрецедентному рівні.

5. Сепаратизм у Європі

У Європі відбуваються як інтеграційні, так і сепаратистські процеси. Експерти вважають, що у XXI ст. в цій частині світу теоретично можуть виникнути нові держави. Прикладом може бути Шотландія, яка розташована на півночі Великої Британії та є частиною Сполученого Королівства понад 300 років. Проте шотландці завжди були відомі своєю національною єдністю і самосвідомістю. Завдяки розробці нафтових і газових родовищ у Північному морі регіон перетворився на один із найбільш розвинених у Великій Британії. Це стало однією з основних причин поширення сепаратистських настроїв.

Не менш складними є відносини між Каталонією і центральним керівництвом Іспанії. Історично цей регіон має потужну національну (націоналістичну) ідею і в різні часи намагався проголосити (відновити) свою незалежність.

Каталонія — один із найбільш економічно розвинених регіонів країни. Тут розташоване велике місто Барселона, яке називають «Главою й основою Каталонії». На регіон припадає близько 70 % (за вартістю) продукції текстильної промисловості, 50 % хімічної та 25 % машинобудівної промисловості Іспанії. Каталонію відвідують майже 16 млн туристів на рік, до того ж у Барселоні розташований великий міжнародний порт.

Досить гострою є проблема сепаратизму в Бельгії. Це пояснюється наявністю суттєвих розбіжностей між франкомовною частиною населення південної частини країни Валлонії та фламандцями, які розмовляють нідерландською мовою й живуть у північній частині держави — Фландрії.

Сепаратистські процеси є і в деяких інших державах Європи. В Італії вони поширені в північних промислово розвинених районах, а для Франції актуальною залишається проблема острова Корсика.

Активізація сепаратистських рухів в окремих випадках призводить до утворення самопроголошених квазідержав. Так, на території Молдови з 1991 р. за активної підтримки Росії існує Придністровська Молдавська республіка. У 2014 р. військове та політичне втручання Росії призвело до утворення на сході України так званих Донецької народної республіки (ДНР) та Луганської народної республіки (ЛНР). У лютому 2022 р. ці незаконні утворення стали одним із плацдармів повномасштабної війни Росії проти України.

Головне

• Найбільш потужним регіональним економічним об’єднанням Європи є Європейський Союз (ЄС).

• ЄС поєднує в собі ознаки міжнародної організації та держави, має повноваження на участь у міжнародних відносинах, відіграючи на світовій арені все більшу роль.

• Найстарішою в Європі міжнародною організацією є Рада Європи.

• НАТО працює над встановленням справедливого й тривалого миру в Європі на засадах загальних демократичних цінностей, прав людини та верховенства права.

• Для низки країн Європи характерні сепаратистські процеси.

Запитання та завдання для самоперевірки

1. Розкажіть про розвиток економічної інтеграції в межах ЄС. 2 Які завдання вирішують органи ЄС? 3. Поясніть, що необхідно для вступу країни до ЄС. 4. Назвіть завдання Ради Європи. 5. Якою є головна мета існування НАТО? 6 Дайте оцінку ролі ЄС і НАТО в регіоні. 8 Розкажіть про прояви сепаратизму в Європі.

Поміркуйте

Якби до вас потрапили географічні карти, видані в деяких країнах Європи, на них ви могли б побачити суверенні країни Дойчланд, Еллада, Кроатія, Мадьярорсаг, Остеррайх, Суомі, Шкіперія. А як називаються ці країни на сучасних картах?

Вправа для саморозвитку

Опрацюйте додаткові джерела інформації та спрогнозуйте позитивні наслідки та ризики вступу України до ЄС. Зробіть висновки та висловіть власну позицію.

Практичне завдання

Нанесіть на контурну карту держави, які входять до складу ЄС, та країни — кандидати до вступу в ЄС.

Географічні дослідження (на вибір учня/учениці)

Інтеграційні та дезінтеграційні процеси в Європі.