Основи правознавства. Повторне видання. 9 клас. Ремех

§ 28. Практичне заняття. Особливості адміністративної та кримінальної відповідальності неповнолітніх

1. Як неповнолітні відповідають за вчинення адміністративного правопорушення

• Які особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх?
• Порівняйте свої думки з правовим коментарем.

Правовий коментар

Особи віком до 18 років наділені спеціальним правовим статусом. Він визначає їхнє становище як суб’єктів у різних правовідносинах, зокрема в адміністративному та кримінальному праві.

Адміністративна відповідальність неповнолітньої особи за вчинений адміністративний проступок може настати в 16 років. Стільки їй має виповнитися на момент його вчинення.

У КУпАП перелічено адміністративні проступки, в разі вчинення яких неповнолітні особи підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах, тобто відповідають нарівні з повнолітніми. Наприклад, це дрібне хуліганство; дрібне розкрадання державного або колективного майна; незаконне виробництво, зберігання, перевезення наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збути їх; керування транспортними засобами без належного дозволу; продаж вогнепальної гладкоствольної мисливської зброї тощо.

Притягнення неповнолітніх осіб до адміністративної відповідальності має низку особливостей. Приміром, на визнану винуватою в адміністративному проступку неповнолітню особу не накладають адміністративного арешту. А от для виправних робіт як адміністративного стягнення важливо, щоб така особа досягла 16 років і мала місце роботи.

В адміністративному праві передбачено, що штраф за дітей можуть сплачувати батьки. До неповнолітньої особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, можуть застосувати і заходи впливу.

Із Кодексу України про адміністративні правопорушення

Стаття 24-1. Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх

За вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх у віці від шістнадцяти до вісімнадцяти років можуть бути застосовані такі заходи впливу:

1) зобов’язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого;

2) застереження;

3) догана або сувора догана;

4) передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх заміняють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їхньою згодою, а також окремим громадянам на їхнє прохання.

• Проаналізуйте правову ситуацію за запитаннями до неї.
• Результати роботи представте однокласникам і однокласницям.

ГОРЕ-ЖАРТІВНИКИ

Вихідного дня Марко (16 років) та його сестра Ася (14 років) гуляли вулицями свого містечка. На центральному майдані вони побачили кілька десятків містян-мітингувальників. Марко й Ася вирішити їх налякати, і хлопець щосили жбурнув у натовп дві петарди. Від гучного звуку мітингувальники кинулися хто куди. Поліцейський патруль, що охороняв проведення акції, затримав «бешкетників». У поліції здивовані таким розгортанням подій Марко й Ася пояснили, що нічого поганого, а тим паче злого на думці не мали, вони просто пожартували.

• 1. За що затримали Марка й Асю? Як кваліфікувати їхні дії?
• 2. Які наслідки можуть мати такі дії підлітків?
• 3. Чи притягатимуть їх до відповідальності? Якщо так, то до якої? Свою відповідь аргументуйте.

! Під час розв’язання правової ситуації використайте статті 13, 24-1 і 173 КУпАП.

2. Які особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх

• На основі правового коментаря визначте особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх.
• Чому вчинення кримінального правопорушення неповнолітнім ККУ визнає обставиною, що пом’якшує кримінальну відповідальність?

Правовий коментар

Кримінальній відповідальності за загальним правилом підлягають особи, яким на момент вчинення злочину виповнилося 16 років. І лише за кримінально карні діяння, вказані у статті 22 ККУ, відповідають особи у віці від 14 років. Це, наприклад, умисне вбивство, жорстоке поводження з тваринами, зґвалтування, крадіжка, грабіж, розбій, вимагання, терористичний акт, незаконне заволодіння транспортним засобом та інші.

Враховуючи біологічні, психологічні та соціальні особливості неповнолітніх, кримінальний закон передбачає певні обмеження щодо видів та міри покарань, особливості умов призначення й відбування покарання.

Неповнолітня особа, яка вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, може бути звільнена судом від покарання, якщо буде визнано, що внаслідок щирого розкаяння та бездоганної поведінки вона на момент постановлення вироку не потребує застосування покарання. До такої особи суд застосовує примусові заходи виховного характеру, як-от: застереження; обмеження дозвілля і встановлення особливих вимог до поведінки неповнолітнього; передання неповнолітнього під нагляд батьків чи осіб, які їх заміняють, чи під нагляд педагогічного/трудового колективу за його згодою, окремих громадян на їхнє прохання; покладення на неповнолітнього, який досяг п’ятнадцятирічного віку і має майно, кошти або заробіток, обов’язку відшкодування заподіяних майнових збитків; направлення неповнолітнього до спеціальної навчально-виховної установи для дітей і підлітків до його виправлення, але на строк, що не перевищує трьох років.

Суд при призначенні неповнолітній особі покарання у виді позбавлення волі на строк не більше ніж 5 років, враховуючи тяжкість злочину, її особу, інші обставини справи, може прийняти рішення про звільнення від відбування покарання з випробуванням, сподіваючись на те, що протягом іспитового строку (від 1 до 2 років) ця особа не вчинить ще кримінальне правопорушення і виконає покладені на неї обов’язки. Тоді суд може зобов’язати окрему особу (за її згодою або на її прохання) наглядати за неповнолітнім засудженим і проводити з ним виховну роботу.

Згідно із законодавством за рішенням суду діти можуть бути направлені до закладів загальної середньої освіти - шкіл соціальної реабілітації (особи віком від 11 до 14 років) та до професійних училищ соціальної реабілітації (особи віком від 14 років). Діти перебувають у цих закладах у межах встановленого судом строку, але не більше ніж три роки.

А от неповнолітні особи віком від 14 до 18 років, засуджені до позбавлення волі, відбувають покарання в одній із спеціальних виховних установ поблизу місця їхнього проживання. Це має особливе значення для збереження соціальних зв’язків та допомагає соціальній адаптації після звільнення.

• Опрацюйте правовий коментар і заповніть таблицю. Обговоріть результати своєї роботи з однокласниками і однокласницями.

Вид покарання	Міра	Основне/додаткове

Правовий коментар

У разі застосування штрафу до неповнолітньої особи, винуватої у вчиненні кримінального правопорушення, враховують, чи може вона самостійно його сплачувати, тобто чи є у неї самостійний дохід, власні кошти або майно. Мінімальний розмір штрафу, який призначають неповнолітнім, - 30, а максимальний - 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Громадські роботи можуть призначати неповнолітнім лише з 16 років. Їхня мінімальна тривалість - 30 годин, а максимальна - 120. Неповнолітня особа, відбуваючи це покарання, може працювати поза навчанням і основною роботою не більш ніж дві години щодень.

Виправні роботи призначають неповнолітнім, які працюють. У цьому разі вони мають досягти 16 років. Мінімальна тривалість виправних робіт - 2 місяці, максимальна - 1 рік, а відрахування із заробітку неповнолітнього засудженого становлять 5-10 %.

Арешт призначають неповнолітнім, яким виповнилося 16 років. Його мінімальна тривалість - 15, а максимальна - 45 діб.

Неповнолітня особа, визнана винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, може бути засуджена до позбавлення волі на певний строк від 1 року до 10 років. А за особливо тяжкий злочин, пов’язаний з умисним позбавленням життя людини, - до 15 років.

• Проаналізуйте одну із двох правових ситуацій за запитаннями до неї. Представте результати своєї роботи класу.
• Чи є в діянні Архипа Архипенка склад кримінального правопорушення? Поясніть.
• Чи підлягатиме Архип Архипенко кримінальній відповідальності за вчинене діяння? Відповідь обґрунтуйте.

Ситуація 1

МАЛОЛІТНІЙ КРАДІЙ

13-річний Архип Архипенко, у якого загинув батько і другий місяць поспіль хворіє мати, вирішив «добути» гроші їй на ліки. Він заліз через кватирку в помешкання сусідів. Понишпоривши в шухляді столу і знайшовши гроші, Архип узяв рівно стільки, скільки потрібно було сплатити за ліки. Аж тут сусід, який повернувся з роботи, заскочив Архипа й викликав поліцію.

За наявності яких підстав неповнолітня особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від покарання із застосуванням примусових заходів виховного характеру? Чи правомірне, на вашу думку, рішення суду?

Ситуація 2

ЗВІЛЬНЕННЯ ВІД ПОКАРАННЯ

16-річна студентка коледжу Аїда Адаменко в гардеробі освітнього закладу вкрала із кишені куртки однокурсниці мобільний телефон.

Рішенням суду Аїду було звільнено від покарання із застосуванням до неї примусових заходів виховного характеру, як-от застереження, покладання обов’язку щоденно повертатися додому не пізніше 21:00 та відшкодування потерпілій майнових збитків, заподіяних крадіжкою.

Перевірте засвоєне

Пригадайте свою роботу на уроці. Зберігаючи нумерацію пунктів, оцініть у балах, наскільки ви погоджуєтеся з такими твердженнями (2 бали - повністю погоджуюся, 1 бал - частково погоджуюся, 0 балів - зовсім не погоджуюся).

№ з/п	Твердження	Бали
1.	Я можу описати особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх осіб.
2.	Я можу назвати адміністративні заходи, що застосовують до неповнолітньої особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.
3.	Я можу описати особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх осіб.
4.	Я можу перелічити види покарань, які застосовують до неповнолітніх, винуватих у вчиненні кримінального правопорушення.
5.	Я можу назвати підстави застосування до неповнолітніх, винуватих у вчиненні кримінального правопорушення, примусових заходів виховного характеру.
6.	Я можу розв’язувати нескладні правові ситуації з адміністративного і кримінального права.

ПОСТАТІ УКРАЇНСЬКОГО ПРАВА

• Прочитайте наведені факти. Які з них здалися вам найбільш цікавими?
• Які факти свідчать, що йдеться про видатного українського правника?

Чубинський Михайло Павлович - правник, фахівець із кримінального права, кримінолог, викладач

8 ФАКТІВ ПРО ПОСТАТЬ

1. Михайло Павлович Чубинський, син Павла Чубинського (автора слів гімну України), народився 1871 року.

2. У 1893 р. закінчив юридичний факультет Київського університету Святого Володимира та у 23 роки став викладачем цього закладу, а в 24 роки написав наукову працю «Зворотна дія кримінального закону», що була опублікована.

3. У 1898 р. був відряджений університетом за кордон для ознайомлення з новітніми юридичними теоріями в університетах Відня, Грана, Берліна, Галле, Лейпцига. Підсумком цих поїздок стало написання магістерської дисертації «Мотив злочинної діяльності та його значення в кримінальному праві».

4. У 1901 р. став професором і викладав правничі дисципліни у провідних університетах Російської імперії - Київському, Харківському, Петербурзькому і Тартуському (Юр’ївському).

5. У 1913 р., бувши вже відомим юристом, опублікував в журналі «Украинская жизнь» статтю «Українська національна ідея та її правові постулати», що була однією з перших спроб юридичного обґрунтування права України на національну самобутність. Зокрема писав: «Коли любов до свого нероздільна з повагою до чужого, коли боротьба за свої національні права поєднується з визнанням таких же прав кожної іншої нації, тоді національна ідея дає людству всі свої найкращі плоди...».

6. За гетьманату Павла Скоропадського у 1918 р. був міністром судових справ у його уряді, з 15 липня - міністром юстиції і водночас (травень-липень 1918 р.) виконувачем обов’язків заступника голови Ради Міністрів, готував закони Української держави.

7. У 1920 р. після встановлення радянської влади із сім’єю емігрував до Югославії, де працював професором університету, там став відомим громадським діячем.

8. Праці Михайла Павловича Чубинського з кримінального права, кримінального процесу та криміналістики можна побачити в багатьох бібліотеках світу і, зокрема, в Белграді, Варшаві, Женеві, Парижі.

ПЕРЕВІРТЕ СВОЇ ЗНАННЯ Й УМІННЯ

з розділу 4 «НЕПОВНОЛІТНІ ЯК СУБ’ЄКТИ ЦИВІЛЬНИХ, СІМЕЙНИХ, ТРУДОВИХ, АДМІНІСТРАТИВНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ ПРАВОВІДНОСИН»

Поясніть поняття: цивільна правоздатність, цивільна дієздатність, сім’я, шлюб, адміністративне правопорушення, кримінальне правопорушення, злочин, кримінальний проступок, вина, осудність.

Схарактеризуйте: обсяг цивільної правосуб’єктності неповнолітніх осіб, права неповнолітніх як власників, права споживачів, права й обов’язки батьків і дітей, робочий час і час відпочинку неповнолітніх, адміністративну та кримінальну відповідальність неповнолітніх.

Наведіть приклади: державних органів з охорони права дітей, адміністративних правопорушень, кримінальних проступків і злочинів, адміністративних стягнень, кримінальних покарань.

Опишіть: підстави набуття права власності, форми права власності; способи захисту прав споживачів; шляхи влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування; особливості розірвання трудового договору з неповнолітніми; кримінальні покарання та примусові заходи виховного характеру, що застосовують до неповнолітніх.

Складіть/розв’яжіть правові ситуації з використанням знань і положень цивільного, сімейного, трудового, адміністративного, кримінального законодавства України щодо неповнолітніх.

Висловіть судження щодо важливості захисту прав споживачів; значення взаємних прав і обов’язків батьків та дітей; важливості охорони праці неповнолітніх; особливостей адміністративної та кримінальної відповідальності неповнолітніх.

Оцініть: власні дії щодо відповідності нормам права в різних видах правовідносин.