Тема 2. НАЦІОНАЛЬНІ ІНТЕРЕСИ УКРАЇНИ ТА ЗАГРОЗИ НАЦІОНАЛЬНІЙ БЕЗПЕЦІ

Відповідно до Закону України "Про національну безпеку України" (2018 р.) та Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 травня 2015 р. "Про Стратегію національної безпеки України" визначено загрози національній безпеці України та відповідні пріоритети державної політики у сферах національної безпеки та оборони.

Стратегія національної безпеки України розрахована на термін до 2020 р. Основними її напрямами є:

• мінімізація загроз державному суверенітету та створення умов для відновлення територіальної цілісності України в межах міжнародно-визнаного державного кордону;

• відновлення мирного розвитку Української держа ви;

• набуття нових форм економічного й гуманітарного розвитку, забезпечення інтеграції України до Євросоюзу та її майбутнього як демократичної, правової, соціальної держави.

Стратегія національної безпеки України чітко визначає два блоки загроз: зовнішній і внутрішній.

Зовнішня загроза - Росія. Як зазначають автори документа, вперше в історії одна з держав - постійних членів Ради Безпеки ООН, яка володіє ядерною зброєю, використовує цей фактор для залякування міжнародного співтовариства, нехтує міжнародним правом, застосовує свій військовий потенціал для анексії та захоплення території європейської країни.

Внутрішніми загрозами нацбезпеці називають:

• неефективність системи забезпечення національної безпеки України;

• корупцію та неефективну систему державного управління;

• економічну кризу і виснаження фінансових ресурсів держави;

• зниження рівня життя населення;

• загрози енергетичній, інформаційній, екологічній та техногенній безпеці.

Прийнята Стратегія національної безпеки розглядає російську військову агресію як довготривалий чинник, а можливості України, значна частина яких спрямована на відсіч цій агресії, є обмеженими. Тому вперше після відмови від позаблокового статусу держави в документі чіткіше зосереджено увагу на міжнародних системах колективної безпеки та можливому членстві в НАТО.

Нині перед Україною стоїть важке завдання стабілізації економіки й подолання кризи на Сході України, і вирішення цих проблем повинно охопити короткий термін. Стратегія також окреслює напрями реформ, передбачені Угодою про асоціацію України та Європейського Союзу, і Стратегію сталого розвитку "Україна-2020".

У Стратегії особлива увага приділена відновленню ракетного щита України. Довершеним фактом є те, що Україна повинна зосередитись на питанні розміщення ефективної системи протиракетної оборони (ПРО) для адекватної реакції на можливі загрози ззовні. Україна повинна зайняти чітку позицію щодо системи ПРО перед усіма країнами, які зобов'язалися бути гарантами національного суверенітету відповідно до Будапештського меморандуму 1994 р., але не виконали своїх обіцянок. Останні запуски тактичних ракет українського виробництва підтвердили реалізацію цієї стратегії.

Отже, для надійної оборони держави ключовим пріоритетом повинно стати реформування Збройних Сил України, які б забезпечили ефективність, мобільність і оснащення сучасним озброєнням, військовою та спеціальною технікою. Стратегія передбачає посилення контролю за витрачанням державних асигнувань, а також контролю за якістю продукції для потреб армії та оборони. Важливим чинником стає проведення боротьби з корупцією та реформування неефективної системи державного управління.

Стратегія національної безпеки обстоює потребу реформування всієї системи і механізмів національної безпеки, зокрема розвідувальних органів, насамперед щодо посилення агентурної й технічної розвідки, створенні сучасної системи аерокосмічної розвідки. Складова української системи національної безпеки:

• Президент України.

• Верховна Рада України.

• Кабінет Міністрів України.

• Рада національної безпеки і оборони України.

• Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади.

• Національний банк України.

• Суди загальної юрисдикції.

• Прокуратура України.

• Місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування.

• Збройні Сили України, Служба безпеки України, Служба зовнішньої розвідки України, Державна прикордонна служба України та інші військові формування, утворені відповідно до законів України.

• Громадяни України, об'єднання громадян.

• Національне антикорупційне бюро України.

Стратегія національної безпеки України охоплює також питання, що стосуються забезпечення інформаційної безпеки, кібербезпеки, нових підходів щодо енергетичної, екологічної та інших видів безпеки. Детальнішим документом, який є важливим для реалізації завдань Стратегії національної безпеки України, є нова Воєнна доктрина України. Про це піде мова у наступній темі.

Запитання та завдання для перевірки знань:

1. Чому корупція визнана однією з найбільших загроз національній безпеці України?

2. Яку участь у системі української безпеки беруть Верховна Рада, Національний банк? Поясніть на прикладах.

3. Яким чином ви персонально можете взяти участь у заходах або діях, спрямованих на зміцнення безпеки Української держави?