Захист України. «Основи медичних знань». 10 клас. Фука

Розділ 1. Основи медичних знань і домедичної допомоги

Тема 1. Основи законодавства України щодо охорони здоров’я людини

§ 3. Законодавча база та основні принципи охорони здоров’я людини в Україні

Чому, на вашу думку, здоров’я населення є найбільшою цінністю держави.

• Основні документи нормативно-правової бази про захист життя і здоров’я людини в Україні • Основним документом щодо захисту життя та здоров’я людини в Україні є Конституція України. Відповідно до неї, «охорона здоров’я забезпечується державним фінансуванням відповідних соціально-економічних, медико-санітарних оздоровчо-профілактичних програм. Держава сприяє розвиткові лікувальних закладів усіх форм власності. Держава дбає про розвиток фізичної культури і спорту, забезпечує санітарно-епідемічне благополуччя. Кожен має право на безпечне для життя і здоров’я довкілля. Кожному гарантується право вільного доступу до інформації про стан довкілля, про якість харчових продуктів і предметів побуту, а також право на її поширення. Така інформація ніким не може бути засекречена» (ст. 49 Конституції України).

Закон України «Основи законодавства України про охорону здоров’я». Іншими нормативними документами, які забезпечують захист життя і здоров’я людини в Україні, є Закони України, Укази Президента України, Постанови Кабінету Міністрів України.

Пригадаймо деякі з них.

Законодавство України про охорону здоров’я базується на Конституції України і охоплює Закон України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» та інші, ухвалені відповідно до них акти законодавства, що регулюють суспільні відносини в галузі охорони здоров’я.

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text

Відповідно до цього Закону, кожна людина має природне, невід’ємне і непорушне право на охорону здоров’я. Суспільство і держава відповідальні перед сучасним і майбутніми поколіннями за рівень здоров’я та збереження генофонду народу України.

Закон «Основи законодавства України про охорону здоров’я» визначає правові, організаційні, економічні та соціальні засади охорони здоров’я, регулює суспільні відносини для забезпечення гармонійності фізичних і духовних сил, високої працездатності, попередження захворюваності, інвалідності та смертності, поліпшення спадковості.

• Основні принципи охорони здоров’я в Україні • У 4-ій статті Закону «Основи законодавства України про охорону здоров’я» визначені принципи охорони здоров’я:

визнання охорони здоров’я пріоритетним напрямом діяльності суспільства і держави, одним з головних чинників виживання та розвитку народу України;
гуманістична спрямованість, забезпечення пріоритету загальнолюдських цінностей над класовими, національними, груповими або індивідуальними інтересами, підвищений медико-соціальний захист найбільш вразливих верств населення;
рівноправність громадян, демократизм і загальнодоступність медичної допомоги та інших послуг у сфері охорони здоров’я;
орієнтація на сучасні стандарти здоров’я та медичної допомоги, поєднання вітчизняних традицій і досягнень зі світовим досвідом у сфері охорони здоров’я;
попереджувально-профілактичний характер, комплексний соціальний, екологічний та медичний підхід до охорони здоров’я;
багатоукладність економіки охорони здоров’я і багатоканальність її фінансування, поєднання державних гарантій з демонополізацією та заохоченням підприємництва і конкуренції;
децентралізація державного управління, розвиток самоврядування закладів та самостійності працівників охорони здоров’я на правовій і договірній основі.

• Закон України «Про екстрену медичну допомогу» • Закон визначає організаційно-правові засади забезпечення громадян України та інших осіб, які перебувають на її території, екстреною медичною допомогою. Відповідно до цього Закону, в Україні кожна людина має право на безоплатну, доступну, своєчасну та якісну екстрену медичну допомогу. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5081-17#Text

Виклик екстреної медичної допомоги можна здійснити за єдиним телефонним номером екстреної медичної допомоги 103 чи за телефонним номером системи екстреної допомоги населенню 112 (коли цей номер стане єдиним викликом екстрених служб в Україні) (іл. 3.1).

Іл. 3.1. Єдиний телефонний номер виклику екстреної допомоги

В Україні кожна особа має право: а) здійснити виклик екстреної медичної допомоги; б) звернутися по екстрену медичну допомогу до найближчого відділення екстреної медичної допомоги чи іншого закладу охорони здоров’я; в) повідомити лікаря або працівників найближчого закладу охорони здоров’я, незалежно від форми власності, про свій (або іншої людини) невідкладний стан.

• Концепція розвитку системи екстреної медичної допомоги • Розпорядженням Кабінету Міністрі в України від 22 травня 2019 р. № 383-р була схвалена Концепція розвитку системи екстреної медичної допомоги (далі — Концепція), в якій визначені проблеми, які потребують розв'язання, а саме: (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/383-2019-%D1%80#Text)

недосконала організація раннього доступу до надання домедичної допомоги;
недостатня швидкість прибуття бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги на місце події;
незадовільна якість надання медичної допомоги на догоспітальному етапі;
незадовільна якість та швидкість надання екстреної медичної допомоги на госпітальному етапі;
низька спроможність системи екстреної медичної допомоги своєчасно забезпечити достатній об’єм якісної медичної допомоги у разі виникнення надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків.

Для розв’язання цих проблем у Концепції передбачено наступні шляхи і способи:

забезпечення ефективної домедичної допомоги;
удосконалення механізму догоспітальної категоризації викликів екстреної медичної допомоги;
нова модель розподілу посадових обов’язків в системі екстреної медичної допомоги та зміни у підготовці та перевірці кваліфікації фахівців;
управління якістю послуг екстреної медичної допомоги;
нові підходи до організації екстреної медичної допомоги на госпітальному етапі у разі перебування людини у невідкладному стані;
реагування на надзвичайні ситуації;
профілактика невідкладних станів.

• Аналіз стану здоров’я людей в Україні • Стан здоров’я населення — найважливіший показник благополуччя, що відображає соціально-економічне, екологічне, демографічне й санітарно-гігієнічне становище. Це один із соціальних індикаторів суспільного прогресу, потенціал економічного зростання та безпеки держави.

Здоров’я та якість життя в цілому визначається складним набором взаємопов’язаних факторів. Аналіз відомостей «Щорічної доповіді про стан здоров'я населення, санітарно-епідемічну ситуацію та результати діяльності системи здоров'я в Україні» висвітлює тенденцію зростання рівня поширеності хвороб та захворюваності населення України.

Серед дорослих перше місце за поширеністю посідають хвороби системи кровообігу; друге місце — органів дихання; третє — органів травлення; четверте — сечостатевої системи; п'яте — кістково-м’язової системи та сполучної тканини.

Показники поширеності хвороб серед селян і містян різняться. Загальноукраїнський рівень поширеності хвороб у містах вищий, ніж у селах. У селян на першому місці — хвороби органів дихання, на другому — систем кровообігу, а на третьому — сечостатевих органів. У містян на першому місці теж хвороби органів дихання, проте на другому — хвороби сечостатевих органів, а на третьому — систем кровообігу.

Поширеність хвороб серед жінок вища, ніж у чоловіків за всіма класами хвороб (крім розладів психіки та поведінки, природжених вад розвитку, травм, отруєнь). У структурі поширеності хвороб і в чоловіків, і в жінок перше місце посідають хвороби системи кровообігу, друге — хвороби органів дихання, третє — хвороби органів травлення.

Відомо, що здоров'я нації визначається рівнем здоров'я дітей. Рівень розвитку підростаючого покоління, його фізичний і розумовий потенціал, є однією з передумов виходу держави із суспільно-політичної кризи.

У зв’язку із соціально-економічними проблемами динаміка здоров’я дитячого населення нашої країни набула негативної тенденції. Зростає кількість дітей з інвалідністю, хронічними захворюваннями, хворобливим станом, відхиленнями від норми.

Таку ситуацію дослідники пов’язують не лише з економічною нестабільністю, але й з особливостями сучасних умов життя, перевагою шкідливих звичок над здоровим способом життя, зростанням обсягів інформації, стрімким розвитком технічного прогресу, недостатньою кількістю рухової активності, екологічними та соціальними проблемами. Науковці попереджають, що ці фактори позначаються не лише на стані здоров’я, але й на тривалості життя та рівні смертності майбутніх поколінь.

Державна політика у сфері охорони здоров’я повинна бути спрямована на посилення профілактики та забезпечення раннього виявлення захворювань, підвищення якості медичної допомоги й доступності медичних послуг, поліпшення ефективності державного фінансування та створення стимулів для здорового способу життя населення та здорових умов праці.

За даними численних дослідників, до 50 % дітей віком до шести років мають функціональні порушення стану здоров’я, що не є хворобою (за науковою термінологією — донозологічні морфофункціональні відхилення).

Зростає кількість дітей з низьким вмістом гемоглобіну в крові без суттєвого зниження кількості еритроцитів. У структурі захворюваності дітей віком 0-17 років переважають хвороби органів дихання, ока та його придаткового апарату, органів травлення, шкіри й підшкірної клітковини, певні інфекційні та паразитарні хвороби, травми, отруєння.

1. Який документ є основним щодо захисту життя та здоров’я людини в Україні?
2. Які основні законодавчі акти щодо збереження життя та здоров’я населення України вам відомі?
3. Назвіть основні принципи охорони здоров’я в Україні.
4. Пригадайте, якими в нормі мають бути показники вмісту гемоглобіну в крові та кількість еритроцитів. Дізнайтеся, які ці показники у вас.
5. Яке значення, на вашу думку, має Закон «Про екстрену медичну допомогу» для збереження життя і здоров’я людини в надзвичайних ситуаціях? Чому?
6. Що, на вашу думку, має зробити держава для покращення стану здоров’я населення України?
7. «Створюємо проєкт». Розробіть міні-проєкт «Моє бачення шляхів покращення стану здоров’я людей в Україні».

Зміст