Захист України. Профільний рівень. 10 клас. Фука
§ 42. Військовий обов’язок і військова служба
Які законодавчі акти у військовій сфері України вам відомі?
• Правові основи військового обов’язку і військової служби в Україні • Правовою основою військового обов’язку і військової служби є Конституція України, Закони України «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про оборону України», «Про Збройні сили України», «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності, виконання військового обов’язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана ВРУ.
Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу», який у первинній редакції мав назву «Про загальний військовий обов’язок і військову службу», був схвалений 25 березня 1992 року. Цей Закон здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв’язку з виконанням ними конституційного обов’язку щодо захисту Вітчизни. Слід зазначити, що до Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» неодноразово вносились зміни і доповнення.

• Військовий обов’язок • Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов’язком громадян України.
Військовий обов’язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом ЗСУ, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.
Військовий обов’язок включає: • підготовку громадян до військової служби; • приписку до призовних дільниць; • прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; • проходження військової служби; • виконання військового обов’язку в запасі; • проходження служби у військовому резерві; • дотримання правил військового обліку.
Громадяни України мають право на заміну виконання військового обов’язку альтернативною (невійськовою) службою згідно з Конституцією України та Законом України «Про альтернативну (невійськову) службу». Від виконання військового обов’язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом. Військовий обов’язок не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні.

Виконання військового обов’язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи і організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їхніх повноважень, передбачених законом, та районні (об’єднані районні), міські (об’єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.
Порядок утворення та повноваження територіальних центрів, філіалів комплектування військовослужбовцями за контрактом визначаються положенням, яке затверджується Кабінетом Міністрів України.
Щодо військового обов’язку громадян України розподіляють на такі категорії: • допризовники — особи, які підлягають приписці до призовних дільниць; • призовники — особи, приписані до призовних дільниць; • військовослужбовці — особи, які проходять військову службу; • військовозобов’язані — особи, які перебувають у запасі для комплектування ЗСУ та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони; • резервісти — особи, які проходять службу у військовому резерві ЗСУ, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.
До категорії військовослужбовців прирівнюються іноземці та особи без громадянства, які відповідно до закону проходять військову службу в ЗСУ.
Громадяни України, які приписані до призовних дільниць або перебувають у запасі ЗСУ, інших військових формуваннях чи проходять службу у військовому резерві, зобов’язані: • прибувати за викликом районного (об’єднаного районного), міського (районного у місті, об’єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі — відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу Служби зовнішньої розвідки України для оформлення військово-облікових документів (посвідчень про приписку до призовних дільниць, військових квитків, тимчасових посвідчень військовозобов’язаних), приписки, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов’язаних та резервістів; • проходити медичний огляд та лікування в лікувально-профілактичних закладах згідно з рішеннями комісії з питань приписки, призовної комісії або військово-лікарської комісії відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров’я Служби безпеки України, а у Службі зовнішньої розвідки України — за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України; • проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов’язок у запасі; • виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.
Резервісти зобов’язані прибувати до військової частини, у якій вони проходять службу у військовому резерві, за викликом командира цієї військової частини.
Жінок, які мають спеціальність та/або професію, споріднену з відповідною військово-обліковою спеціальністю, визначеною в переліку, затвердженому КМУ, та придатні до проходження військової служби за станом здоров’я, віком та сімейним станом, беруть на військовий облік військовозобов’язаних. Жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу чи залучені для виконання робіт із забезпечення оборони держави у воєнний час. У мирний час жінки можуть бути прийняті на військову службу та службу у військовому резерві тільки в добровільному порядку (за контрактом).
• Військова служба і виконання військового обов’язку в запасі •
Військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає в професійній діяльності придатних до неї за станом здоров’я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов’язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Час проходження військової служби зараховують громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Проходження військової служби здійснюється: — громадянами України — у добровільному порядку або за призовом; — іноземцями та особами без громадянства — у добровільному порядку на посадах, що підлягають заміщенню військовослужбовцями рядового, сержантського і старшинського складу ЗСУ.
Громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які проходять військову службу, є військовослужбовцями.
Військова служба в Україні організовується з дотриманням конституційної вимоги про відокремлення церкви і релігійних організацій від держави.
Види військової служби: • строкова; • за призовом під час мобілізації, на особливий період; • за контрактом осіб рядового складу; • за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; • військова служба (навчання) курсантів вищих ВНЗ, а також ВНЗ, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки; • військова служба за контрактом осіб офіцерського складу; • військова служба за призовом осіб офіцерського складу; • військова служба за призовом резервістів в особливий період.
Строкову військову службу громадяни України проходять відповідно до законів України в ЗСУ та інших військових формуваннях з метою здобуття військово-облікової спеціальності, набуття практичних навичок і умінь для збройного захисту Вітчизни.
Виконання військового обов’язку в запасі полягає в дотриманні військовозобов’язаними правил військового обліку, проходженні зборів для вдосконалення знань, навичок і умінь, необхідних для виконання обов’язків військової служби в особливий період.
Громадяни України добровільно можуть проходити службу у військовому резерві ЗСУ або інших військових формувань.
Кожен громадянин України, уперше вступаючи на військову службу до ЗСУ, особисто складає Військову присягу на вірність українському народові й скріплює її власноручним підписом. Іноземець або особа без громадянства, який (яка) уперше приймається на військову службу до ЗСУ, бере офіційне зобов’язання неухильно додержувати Конституції та законів України, сумлінно виконувати обов’язки військової служби.
Громадяни України, які приписуються до призовних дільниць, направляються для підготовки до військової служби; особи, які призиваються або приймаються на військову службу, приймаються на службу у військовому резерві; та військовозобов’язані, призначені для комплектування посад за відповідними військово-обліковими спеціальностями під час проведення мобілізації; проходять обов’язковий медичний огляд. Порядок проходження медичного огляду затверджується МО України та центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я.
Виконання військового обов’язку в особливий період здійснюється з особливостями, визначеними Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу» та іншими нормативно-правовими актами.
- 1. Які нормативні акти складають нормативно-правову базу з військових питань України?
- 2. На які ланки можна розмежувати військове законодавство України?
- 4. Чому з початку 2014 р. було внесено низку змін до чинних нормативів та прийняття нових?