Географія. 8 клас. Безуглий

§ 12. Державний лад країн світу та України

ПРИГАДАЄМО. Найбільші країни світу та окремих материків; • зі шкільного курсу історії - найвідоміші королівства, імперії, республіки різних історичних епох; • з власного життєвого досвіду - найвідоміших світових політиків сучасності, їхні посади (президенти, прем’єр-міністри, монархи тощо).

ДІЗНАЄМОСЯ ПРО: сутність та елементи державного ладу країн світу й України; • відмінні риси різних типів країн.

НАВЧИМОСЯ: розрізняти країни світу за формою державного правління, державного устрою та політичного режиму; • наводити приклади та показувати на карті країни з різним державним ладом.

1. Державний лад

У кожної країни світу є свої неповторні риси, серед яких і особливості державного ладу.

Державний лад - це система організації влади в державі, яка визначає принципи, структуру та взаємодію органів влади, а також основні форми й методи здійснення влади.

Характеризуючи державний лад, доцільно виділити три елементи: 1) державне правління; 2) державний устрій; 3) політичний режим (мал. 54).

Мал. 54. Типи країн за державним ладом

Форма державного правління (ФДП) - спосіб організації верховної державної влади в країні.

За формою правління країни традиційно поділяють на два типи: республіки та монархії.

Республіка являє собою форму правління, за якої суверенні права на владу належать або всім дієздатним громадянам, або їхній більшості.

На сучасній політичній карті зі 194 країн 150 є республіками. У них від імені народу правління здійснюється представницькими органами. Ця форма правління вважається найбільш прогресивною й демократичною.

Традиційно визначають три типи республік:

- парламентська - верховенство належить парламенту, перед яким уряд несе відповідальність за свої дії; уряд формується з депутатів партій, що мають більшість голосів у парламенті, й очолюється прем’єр-міністром; роль президента зменшена і є переважно представницькою. Наприклад: Німеччина, Італія, Греція, Ізраїль, Угорщина, Індія тощо;

- президентська - у руках президента поєднані повноваження глави держави й глави уряду, який командує збройними силами, має широкі повноваження. Наприклад: США, більшість країн Латинської Америки та Африки;

- мішана (президентсько-парламентська або парламентсько-президентська) - ролі президента й парламенту фактично врівноважені. Наприклад: Україна, Франція, Чехія, Польща тощо.

Монархія являє собою форму правління, за якої верховна державна влада цілком або частково зосереджена в руках одноосібного керівника держави - монарха. У монарха в різних країнах існує різний титул: наприклад, король (у більшості монархій), султан (Бруней), папа (Ватикан), емір (Кувейт), герцог (Люксембург), імператор (Японія), князь (Монако, Ліхтенштейн). Усього у світі є 29 монархій.

Працюємо групами (у парі). Створимо географічну формулу монархій світу:

12 + 13 + 3 + 0 + 1 = 29,

де кожна цифра - кількість монархій у певній частині світу.

На відміну від математичних наук, ми не можемо в нашій формулі не враховувати «0». Спробуйте визначити, яка із цифр відповідає кількості монархій у: 1) Австралії та Океанії; 2) Азії; 3) Америці; 4) Африці; 5) Європі.

Монархії різняться за особливостями влади монарха та способом його обрання, а тому бувають трьох типів:

• за абсолютної (необмеженої) монархії глава держави - монарх - розглядається як головне джерело законодавчої і виконавчої влади, а парламент у низці випадків узагалі відсутній або є дорадчим органом. Наприклад: Бруней, Катар, ОАЕ, Оман;

• за конституційної (обмеженої) монархії влада монарха обмежена конституцією, законодавчі функції передані парламенту, а виконавчі - уряду. Монарх формально призначає уряд, командує військами, може скасувати ухвалені парламентом закони й розпустити парламент, але фактично ці повноваження належать уряду. Таких монархій у світі більшість. Наприклад, Бельгія, Велика Британія, Іспанія, Нідерланди, Норвегія, Швеція, Йорданія, Малайзія, Таїланд, Японія, Марокко;

• за теократичної монархії вся політична й духовна влада зосереджена в руках церкви. У таких монархіях панівна релігія є обов’язковою, а норми релігії вважаються головним законом. Наприклад, Ватикан (папа є главою всіх католиків світу), Саудівська Аравія (король - глава релігійної громади мусульман-сунітів).

Форма державного устрою (ФДУ) - це спосіб організації державної влади, який визначає способи взаємодії між центральною владою та місцевими органами влади в країні.

За формою державного устрою країни традиційно поділяють на два типи: унітарні та федеративні.

Унітарна держава є такою ФДУ, для якої характерні: єдині для всієї країни вищі органи державної влади, єдине громадянство, єдина конституція, єдина правова система. У таких країнах внутрішнє і зовнішнє управління країною відбувається зі столичного регіону. Нині зі 194 країн 167 є унітарними. Наприклад, Велика Британія, Франція, Іспанія, Італія, Україна, Японія, Китай, Туреччина, Чилі, переважна кількість країн Африки та Океанії.

Основною визначальною ознакою федерації є територія федерації, що складається з автономних територіальних одиниць (штатів, кантонів, земель, республік тощо), які наділені власною законодавчою, виконавчою та судовою владою і мають власну конституцію. Нині у світі налічується 27 федерацій. Наприклад, Бельгія, Пакистан, Індія, Нігерія, Австралія, Мексика, Аргентина, Бразилія, США, Канада та ін.

Працюємо групами (у парі). Створимо географічну формулу федерацій світу:

6 + 6 + 6 + 7 + 2 = 27,

де кожна цифра - кількість федерацій у певній частині світу.

Бачимо, що між частинами світу форма державного правління федерація представлена кількісно майже рівномірно. Спробуйте визначити, яка із цифр відповідає кількості федерацій у: 1) Австралії та Океанії; 2) Азії; 3) Америці; 4) Африці; 5) Європі, та який відсоток від загальної кількості країн кожного з регіонів / частин світу становлять федеративні держави.

Важливим елементом державного ладу в країнах є форма політичного режиму.

Форма політичного режиму - сукупність характерних для певного типу держави політичних відносин, наявних стосунків між державною владою і суспільством, панівних форм ідеології, стану політичної культури.

Розрізняють два типи державних режимів: демократичні режими, що засновані на визнанні народу як джерела влади, його права брати участь у вирішенні державних справ у сполученні із широким колом прав і свобод громадян. Наприклад, країни Західної Європи, США, Канада, Японія, Австралія та ін.; недемократичні (або антидемократичні) режими, у яких обмежуються та порушуються права і свободи людини (мал. 55).

Мал. 55. Недемократичні режими у світі у XXI ст.

2. Державний лад в Україні

Україна є суверенною, незалежною, демократичною і правовою державою, що чітко дотримується норм міжнародного права. За Конституцією, що була ухвалена 28 червня 1996 р., Україна - парламентсько-президентська республіка. Уся державна влада в країні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Законодавча - це Верховна Рада, виконавча - Кабінет Міністрів, обласні та районні державні адміністрації, інспекції та служби.

Главою держави є Президент України, він є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України й очолює Раду національної безпеки і оборони. Вибори Президента здійснюються громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування, терміном на 5 років.

Відповідно до Конституції, єдиним органом законодавчої влади в Україні є однопалатний парламент - Верховна Рада України. Загалом на сучасному етапі це відповідає конституційній формі устрою України як унітарної держави. Верховна Рада України складається з 450 народних депутатів, що обираються шляхом таємного голосування на п’ятирічний строк. Основними галузевими органами Верховної Ради є комітети, що здійснюють законопроєктну роботу.

Кабінет Міністрів України є вищим органом виконавчої влади країни. До його складу входять: прем’єр-міністр України та його заступники, міністри. Уряд покликаний забезпечити охорону чинного порядку, захист зовнішніх інтересів держави, здійснення економічних, соціальних та інших функцій у країні.

Відповідно до Конституції, правосуддя в Україні здійснюється винятково судами. Органи судової влади вирішують правові суперечки стосовно охорони прав і законних інтересів громадян, охорони правопорядку від злочинів та правопорушень.

Це цікаво знати

Наймолодший монарх світу - Джігме Кхесар Намг’ял Вангчук (1980 р. народження). П'ятий король Бутану, вступив на трон у 2006 р. після зречення свого батька.

Єдиний імператор світу - Нарухіто. 126-й імператор Японії, що править країною з 2019 р. Девізом правління є Рейва - «прекрасна гармонія».

Нині немає жодної країни у світі на чолі з жінкою-монархом. Принцеса Вікторія є спадкоємицею шведського престолу, вона донька короля Швеції Карла XVI Густава.

Складаємо меседжі до питань

• 1. Що таке державний лад? Які елементи державного ладу є в сучасному світі?
• 2. Складіть сенкан, есе або постер до одного з понять теми: «республіка», «монархія», «унітарна держава», «федерація», «демократична держава», «недемократична держава» (на вибір).
• 3. Які існують типи республік (монархій) у світі? Наведіть приклади та покажіть на карті.
• 4. Наведіть приклади та покажіть на карті унітарні (федеративні) країни світу.
• 5. У чому полягає відмінність демократичного та недемократичного політичних режимів як форм державного ладу в країнах світу?
• 6. Яким є державний лад в Україні: а) за формою державного правління; б) за формою державного устрою; в) за політичним режимом?

Кейс-випадок

Як ви розумієте вислів філософа Арістотеля «Влада над вільними людьми більш прекрасна і більше відповідає доброчесності, ніж панування над рабами»? Які докази на прикладах із сучасної політичної карти світу ви могли б навести? Поміркуйте, чому на політичній карті досі існують держави з недемократичними політичними режимами.

Спостерігаємо, проєктуємо, досліджуємо

• 1. Складання таблиці країн-монархій (країн-федерацій) (на вибір).
• 2. Проєкти (на вибір): 1) Жінки при владі в країнах світу. 2) Яка влада більш демократична: у республіках чи монархіях? 3) Диктатори XXI століття. 4) Президенти (або прем'єр-міністри) України.

Картографічна лабораторія

Використовуючи тематичну карту світу «Державний устрій країн світу» шкільного атласу 8 класу, заповніть таблицю за такими показниками її якісного аналізу:

Типи державного ладу	Приклади країн за частинами світу / регіонами
	Європа	Азія	Африка	Америка	Австралія та Океанія
Форма державного правління
Форма державного устрою

Виконайте завдання, скориставшись посиланням https://cutt.ly/he5Y0yYS або QR-кодом.

Працюємо з інтернет-ресурсами

За посиланням на парламенти світу сайту Верховної Ради України (https://w1.с1.rada.gov.ua/pls/mpz2/parlaments.list) побудуйте карту за кількістю депутатів парламентів країн Європи на 100 000 мешканців країни. Яка простежується тенденція?