Підручник з Правознавства. 10 клас. Лук’янчиков - Нова програма

Цей підручник можна завантажити у PDF форматі на сайті тут.

§ 37. Закон: поняття та види

Пригадайте, що таке закон.

Закон — нормативно-правовий акт, прийнятий в особливому порядку вищим представницьким органом державної влади (парламентом) або безпосередньо народом (шляхом референдуму), що має вищу юридичну силу та призначений для врегулювання найбільш важливих суспільних відносин.

ЗАВДАННЯ. Подискутуйте! Чи мав рацію французький філософ та державний діяч Вольтер, коли висловив таку думку: «Свобода полягає в тому, щоб залежати тільки від законів»?

Вища юридична сила закону знаходить свій прояв у тому, що:

• ніхто, крім органів законодавчої влади та народу, не може приймати, змінювати чи скасовувати закони;

• усі інші нормативно-правові акти мають прийматися відповідно до законів;

• у разі колізій між нормами закону та подзаконного нормативно-правового акта діють норми закону.

Закони класифікують за значенням та місцем у системі законодавства.

Основним законом держави, який регламентує основи суспільного, політичного, економічного ладу, права і свободи людини, є конституція.

Конституція (від латин. constitutio — установлення, устрій, порядок) — це основний державний документ (закон), який визначає державний устрій, порядок і принципи функціонування представницьких, виконавчих та судових органів влади, виборчу систему, права й обов'язки держави, суспільства та громадян.

Основні ознаки конституції: 1) це основний закон держави, який визначає засади суспільного ладу; 2) це закон, який має найвищу юридичну силу, а всі інші нормативно-правові акти мусять відповідати його положенням; 3) є юридичною основою законодавства, оскільки закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі конституції та покликані конкретизувати конституційно-правові норми й принципи; 4) має постійний характер (строк її дії невизначений, тобто необмежений у часі); 5) має підвищений ступінь стабільності, яка забезпечується спеціальною процедурою внесення змін і доповнень до конституції, складнішою за процедуру внесення змін і доповнень до законів; 6) пряма дія норм. Це означає, що звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини та громадянина безпосередньо на підставі конституції гарантується.

ВИДИ КОНСТИТУЦІЙ

За формою (структурою)

Кодифікована

Єдиний нормативний акт

Конституція України та більшість інших конституцій світу

Некодифікована писана

Два або декілька документів, перелік яких чітко визначений

Конституція Сан-Марино, Конституція Швеції, Основні закони Ізраїлю

Некодифі кована неписана

Чітко не визначена кількість джерел, серед яких можуть бути як писані (акти парламенту, судові прецеденти), так і неписані або усні (конституційні звичаї)

Конституція Канади, Конституція Нової Зеландії, Конституція Великої Британії

За порядком зміни, внесення поправок і доповнень

Жорсткі

Зміни вносяться в ускладненому порядку, тобто з дотриманням законодавчо визначених спеціальних процедур. Зазвичай такий порядок закріплюється в тексті конституції, а сама жорсткість покликана забезпечити авторитет та стабільність основного закону

Конституція США, Конституція Японії

Гнучкі

Зміни та доповнення до конституцій вносяться у звичайному порядку, без дотримання будь-яких процедур

Конституція Великої Британії, Конституція Швеції

За способом ухвалення

Октройовані

Даровані монархом, тобто розроблені без участі представницького органу

Конституція Непалу 2007 р. (була чинною до 2015 р.), Конституція Нігерії

Народні

Ухвалені представницьким органом або шляхом референдуму

Конституція України, Конституція США

Залежно від державно-політичного режиму

Демократичні

У державах із демократичною формою державного режиму

Конституція Фінляндії

Авторитарні

У державах, у яких влада перебуває в руках незначної кількості осіб або певної особи, використовуються авторитарні методи державного управління, влада повністю здійснює контроль у політичній сфері, проте залишається відповідний простір свободи дій в економічній, соціальній, культурній сферах

Конституція Франції 1800 р.— авторитарна конституція Наполеона, Конституція Франції 1958 р.— авторитарна конституція Ш. де Голля

Тоталітарні

У тих державах, де існує антидемократична форма державного режиму, держава повністю контролює всі сфери суспільного життя, дозволена цензура, не забезпечуються права і свободи людини та громадянина

Конституції країн Африканського континенту

Конституційні закони — акти, необхідність прийняття яких прямо передбачена конституцією, а також акти, якими вносяться зміни або доповнення до конституції. Наприклад, у статті 125 Конституції України зазначено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом. На виконання цього положення прийнято Закон України «Про судоустрій і статус суддів». Також прикладом може бути Закон України «Про внесення змін до Конституції України» № 2222-IV від 08.12.2004 р.

Звичайні (поточні) закони регламентують певні сфери суспільного життя відповідно до Конституції України. Ці закони приймаються простою більшістю голосів від конституційного складу Верховної Ради України. Наприклад, це Закон України «Про професійні спілки, їхні права та гарантії діяльності».

Надзвичайні закони ухвалюються в разі потреби, надзвичайних ситуацій. Наприклад, це Закон України «Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей».

Забезпечувальні (оперативні) закони — нормативно-правові акти, якими вводяться в дію окремі закони, ратифікуються міжнародні договори та ін. Їхнє призначення полягає не у виданні нових норм, а в оперативній підтримці системи норм, що містяться в інших законах і міжнародних договорах та потребують невідкладного прийняття. Наприклад, це Закон України «Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин».

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОПЕРЕВІРКИ

1. Що таке закон і якими є його ознаки? 2. Що таке конституція і які її ознаки вам відомі? 3. Дайте класифікацію конституцій. 4. Що таке конституційні, звичайні, надзвичайні та забезпечувальні закони?



Підтримати сайт і наші Збройні Сили можна за посиланням на Buy Me a Coffee.