ТЕМА 5. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В МИРЕ И В УКРАИНЕ

§ 52. Трудовые ресурсы

Вы узнаете:

• что такое трудовые ресурсы, экономически активное население

• о количестве и качестве трудовых ресурсов

• о занятости населения и безработице

Вспомните:

• что такое население

• особенности возрастной структуры населения мира, его регионов

Мировой опыт убедительно доказывает, что даже не располагая значительными запасами природных ресурсов, страна может достичь успехов в развитии экономики и повышении уровня жизни. Главной движущей силой в развитии страны является ее население. Здесь снова мы можем назвать Японию. При отсутствии крупных месторождений полезных ископаемых, ограниченности земельных и водных ресурсов эта страна стала одним из мировых лидеров.

1. Трудовые ресурсы.

Трудовые ресурсы — это часть населения страны (региона), имеющая необходимые для трудовой деятельности образовательный, профессионально-квалификационный уровень, физическое развитие и состояние здоровья. Количество и качество трудовых ресурсов имеет большое значение для развития хозяйства страны.

Главным критерием для расчета количества трудовых ресурсов является возраст. Согласно международной статистике трудоспособным считается население в возрасте от 15 до 65 лет. Однако в каждом конкретном государстве границы трудоспособного возраста установлены законом.

В целом верхняя граница трудоспособного возраста определяется средней продолжительностью жизни и финансовыми возможностями государства для пенсионного обеспечения населения. Следует отметить, что ресурс рабочей силы также составляют пенсионеры и подростки, занятые в хозяйстве.

К важным характеристикам трудовых ресурсов относятся не только их количество и возрастная структура, но и уровень образования и квалификации. В связи с научно-техническим прогрессом требования к трудовым ресурсам постоянно растут.

Рис. 1. Первой страной мира, создавшей пенсионную систему, была Германия (конец XIX в.).

На сегодняшний день трудовыми ресурсами лучше обеспечены высокоразвитые страны, ведь именно для них характерна наибольшая доля населения средней возрастной группы. И это не единственное преимущество таких государств: их трудовые ресурсы отличаются высоким уровнем общеобразовательной и специальной подготовки.

Экономическая отсталость отдельных стран мира в сочетании с небольшой продолжительностью жизни и значительной долей населения младшей возрастной группы обусловливают меньший уровень обеспеченности трудовыми ресурсами. Как правило, он не превышает 45%, при этом преобладают работники низкой квалификации.

2. Экономически активное население.

Не все население, относящееся к трудовым ресурсам, занято в общественном хозяйстве. Например, многие женщины занимаются домашним хозяйством. Поэтому наряду с понятием трудовых ресурсов используется понятие экономически активное население. Это часть трудовых ресурсов, предлагающая свою рабочую силу для производства товаров и предоставления услуг в общественном хозяйстве. В высокоразвитых странах к этой группе относится более 45 % жителей. В большинстве бедных стран, где население более молодое, а уровень развития общественного хозяйства ниже, этот показатель составляет менее 40%.

Среди экономически активного населения различают тех, кто занят экономической деятельностью (они составляют занятое население) и безработных. К безработным относятся люди в возрасте 15 лет и старше, которые в определенный период не имели работы, занимались ее поисками и были готовы приступить к ней.

Основным показателем безработицы является ее уровень. Уровень безработицы — это соотношение количества безработных к общему количеству экономически активного населения, выраженное в процентах. В разных странах он существенно отличается, а средний показатель составляет 5—8%.

В странах Центральной и Восточной Европы безработица в открытой форме проявилась в последние 25 лет. В ряде стран этот показатель превышает 8 %. В связи с кризисными явлениями выросла доля населения, занятого неполную рабочую неделю.

Те, кто определенный период не работают и не занимаются поисками работы, относятся к экономически неактивному населению.

3. Занятость населения.

Занятость населения стран мира в различных отраслях хозяйства существенно отличается. В сельском хозяйстве занято около 40% экономически активного населения мира. Более 20% работает на разных промышленных предприятиях. Еще около 40% занято в сфере услуг.

Однако структура занятости населения стран разного типа отличается. В высокоразвитых странах основная часть населения работает в сфере услуг, а в бедных — в производственной сфере. Причем в наиболее отсталых странах более 60% экономически активного населения занято в сельском хозяйстве.

В настоящее время главной мировой тенденцией перераспределения занятого населения является увеличение его доли в сфере услуг за счет сокращения доли в производственной сфере, прежде всего в сельском хозяйстве. Это происходит благодаря повышению производительности труда в промышленности и сельском хозяйстве.

Главное

• Трудовые ресурсы — это часть населения страны (региона), имеющая необходимые для трудовой деятельности образовательный и профессионально-квалификационный уровень, физическое развитие и состояние здоровья.

• Часть трудовых ресурсов, предлагающая свою рабочую силу для производства товаров и предоставления услуг в общественном хозяйстве, относится к экономически активному населению. Среди экономически активного населения выделяют занятых и безработных.

• Главной мировой тенденцией перераспределения занятого населения является увеличение его доли в сфере услуг за счет сокращения доли в производственной сфере.

Вопросы и задания для самопроверки

1. Как вы понимаете понятие «трудовые ресурсы»? 2. Какие расхождения в установленных границах трудоспособного возраста существуют между странами мира? Чем их можно объяснить? 3. Чем экономически активное население отличается от трудовых ресурсов? 4. Каков уровень безработицы в разных странах мира? 5. Чем вызвано увеличение доли экономически активного населения, занятого в сфере услуг?

Давайте подумаем

1. Почему во многих странах Европы не хватает трудовых ресурсов? 2. В большинстве высокоразвитых стран существует парадокс: наряду с безработицей здесь есть свободные рабочие места. Объясните причины подобного явления. 3. Некоторые страны, например Китай, не имеют общенациональной пенсионной системы. Пенсии в этой стране выплачивают только государственным служащим и людям, занятым в промышленном производстве. С чем это связано?

Работаем самостоятельно

Выясните, какие страны Европейского Союза имеют высокий уровень безработицы и какие меры принимают для его снижения.