Історія торгівлі, податків та мита

СУТНІСТЬ ПОДАТКОВОГО ОБЛІКУ З ПОДАТКУ НА ПРИБУТОК ТА ІСТОРІЯ ЙОГО ВИНИКНЕННЯ В УКРАЇНІ

Стадник Марина Вікторівна

Національний університет Державної податкової служби України, Ірпінь

Проблеми оподаткування та організації податкового обліку традиційно привертають до себе підвищену увагу науковців і практиків, оскільки в цій сфері перехрещуються інтереси держави й регіонів з інтересами суб’єктів господарювання та громадян - платників податків. Податковий облік - це комплексний облік податкових надходжень і платежів зареєстрованих і незареєстрованих платників в органах податкової інспекції.

Історична еволюція податкового обліку розглядається не заради її самої, а для полегшення розуміння сучасного і оцінки майбутнього. Так, в Україні формування податкового обліку має свою специфіку, пов’язану з переходом від командно-адміністративної економічної системи до ринкової. Якщо ж говорити точніше, то в 90-х рр. XX ст. в Україні спостерігалося не стільки виділення податкового обліку з бухгалтерського, скільки перетворення вітчизняного бухгалтерського обліку на податковий. До 1997 р. у вітчизняному податковому законодавстві не було потреби у податковому обліку, оскільки діючий рівень як оподаткування, так і системи бухгалтерського обліку повністю надавали змогу виконувати покладені на них завдання. До завдань податкового обліку первинно, відповідно до Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, було віднесено лише порядок обчислення податку на прибуток.

Слід зазначити, що нормативного визначення поняття податкового обліку в Україні на сьогодні немає, навіть не дивлячись на те, що у Податковому Кодексі України (далі - ПКУ) застосовуються поняття “податковий облік”, “правила податкового обліку”. Не визначені предмет, метод подакового обліку, його методичні прийоми, інформаційне забезпечення. Також роз’яснень, ж вести податковий облік з податку на прибуток в ПКУ й інших нормативних документах немає. Мабуть, вірніше було б говорити про облік податку в системі бухгалтерського обліку, а не про податковий облік. Про відсутність податкового обліку ж самостійного виду обліку свідчить і зміст п. 2 ст. З Закону України від 01.07.1999 р. “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”, де зазначено, що податкова звітність (як власне статистична та інші види звітності) ґрунтується на даних бухгалтерського обліку.

У цьому аспекті потребує дослідження та вирішення на законодавчому рівні проблема співвідношення та уніфікації бухгалтерського й податкового обліку з податку на прибуток. Це закріплено у Національному плані дій на 2013 р. щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 рр. “Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава” у п. 95.2 та 104.1.

Ми вважаємо позитивним кроком у гармонізації бухгалтерського та податкового обліку з податку на прибуток розробку проекту Закону України “Про внесення змін до Податкового кодексу України” щодо визначення об’єкта оподаткування податком на прибуток підприємств шляхом коригування фінансового результату, розрахованого за правилами бухгалтерського обліку та фінансової звітності. Цей проект має на меті максимально зблизити дані види обліку, спростити подання податкової звітності з податку на прибуток, а також підвищити вимоги до порядку ведення бухгалтерського обліку суб’єктами підприємницької діяльності України.